Friday, October 16, 2009

Cuba en el límite

Cuba en el límite
Oscar Espinosa Chepe

LA HABANA, Cuba, octubre (www.cubanet.org) - La situación cubana
continúa deteriorándose. A los 20 años del "periodo especial" y la
devastación causada en 2008 por el azote de tres huracanes, se agregan
los efectos de la crisis económica global. En dos ocasiones, el
crecimiento anual programado del PIB, 6,0%, ha sido reducido. En abril a
2.5%, mientras a finales de julio volvió a rebajarse a 1,7%.

No obstante, muchos economistas predicen una regresión superior. Este
criterio se basa en la drástica reducción del consumo de electricidad
en 12,0% decretada a principios de junio; el fuerte decrecimiento en las
importaciones, incluidos insumos esenciales, por falta de capacidad de
pago; así como una significativa reducción en los gastos del
presupuesto, en particular en la esfera social para situarlos en
consonancia con las limitaciones actuales, según ha sido reconocido
oficialmente.

A ello se agrega el crecimiento de los impagos a los suministradores
extranjeros, e incluso la congelación de sus cuentas en los bancos
cubanos, dada la insuficiencia de liquidez, lo que ha provocado que
firmas establecidas en el país se hayan marchado. Estos hechos han
deteriorado la credibilidad financiera y, por tanto, incrementado las
dificultades para obtener créditos.

Actividades fuentes de ingresos, como el turismo, sufren los efectos de
la crisis económica internacional. En el primer semestre de 2009 creció
un 2,7% la llegada de visitantes, debido al incremento en un 20,0% del
arribo de miembros de la comunidad cubana en Estados Unidos Sin
embargo, los ingresos disminuyeron un 12,9%. Ningún país vive del
arribo de turistas, sino de los ingresos que dejan. Aunque no hay
cifras oficiales de las remesas recibidas, es probable que haya una
notable minoración, debido a los problemas económicos en Estados Unidos
y otros países donde residen cubanos.

Los factores expuestos se reflejan en los cortes radicales en los planes
de inversión, reforzándose la descapitalización presente desde hace años.

Asimismo, continúa la disminución acelerada del consumo personal,
visible en 2008, con una reducción del -4,4%. Hasta en las tiendas de
venta en divisas se aprecia la caída de la oferta, que en los meses
venideros podría profundizarse al agotarse las existencias y faltar la
reposición. El comercio de venta en pesos corrientes se ha reducido
también por falta de mercancías.

La población, asfixiada por 20 años de "período especial", sufre el
empeoramiento adicional de sus condiciones de vida, sin descartar
coyunturas iguales o peores a las vividas en los 90, en los próximos
meses Las autoridades parecen estar conscientes del disgusto
generalizado, y como consecuencia cancelaron indefinidamente el Congreso
del Partido, decisión tomada aparentemente por temor a que se
convirtiera en una caja de Pandora, y no poder acallar la insatisfacción
existente entre la militancia. Ha sido sustituido por una Conferencia
Nacional.

Ante el recrudecimiento de la crisis, el gobierno ha tomado algunas
decisiones aisladas, como eliminar- en ocasiones discreta y
paulatinamente- concepciones y proyectos absurdos como la "batalla de
ideas", el igualitarismo en el trabajo y las falsas gratuidades;
gobiernos paralelos; la antieconómica y contraproducente escuela en el
campo, así como se han reconocido serios problemas en la educación con
consecuencias negativas en la formación de las nuevas generaciones.
También ha adoptado medidas en la agricultura, que a pesar de tener
significativas limitaciones, como la entrega de tierras en usufructo,
ponen fin a viejos dogmas.

Paralelamente, está en curso la eliminación de los comedores en centros
de trabajo, con lo cual se pone coto a enormes subvenciones a lugares
sobrecargados de trabajadores, muchos de los cuales laboran sólo varias
horas al día, con servicios deficientes y una inadecuada utilización de
los recursos, que en parte son sustraídos. La medida compensa a los
trabajadores monetariamente, pero deberá enfrentar la falta de una red
gastronómica que suplante el servicio de los comedores. Esto podría
resolverse si se permitiera ampliar la iniciativa privada en la gastronomía.

Circulan también propuestas que podrían significar pasos de avance. Un
proyecto proveniente de los nuevos dirigentes de la Junta Central de
Planificación -con una mentalidad más realista- sugiere la entrega a
manos privadas y cooperativas de los comercios estatales de ventas
minoristas, en un esfuerzo por reducir la corrupción, según
informaciones de fuentes nacionales y extranjeras.

Esta idea debería ampliarse a muchos pequeños talleres y unidades de
servicios, imposibles de controlar centralmente, complementándose con el
permiso para crear pequeñas y medianas empresas (PYMES), eficientes y
adaptables a las demandas del mercado, mientras constituyen fuentes de
trabajo e ingresos para el Estado mediante el pago de impuestos.

En las últimas semanas aparecieron cartas en la prensa oficial con
críticas al irracional sistema de racionamiento imperante desde 1962- la
llamada libreta de abastecimiento- que hoy subvenciona a personas que no
lo requieren, mientras a los realmente necesitados los ayuda
insuficientemente; además de constituir un burocrático e ineficiente
esquema de distribución, un colosal dispendio de recursos y fuente de
corrupción.
Sin dejar de reconocer que algunas de las medidas tomadas por el
gobierno de Raúl Castro pudieran tener aspectos positivos, por su
naturaleza parcial e inconexa, y la enorme dimensión de la crisis, son
insuficientes para enfrentar la crítica situación de un país en sus
límites, que requiere con urgencia cambios estructurales de mayor calado
y extensión.

Cuba: Cuba en el límite (16 October 2009)
http://www.cubanet.org/CNews/y09/octubre09/16_C_4.html

No comments: