Friday, December 30, 2011

Cuba 2011: el año que vivimos peligrosamente

Cuba 2011: el año que vivimos peligrosamente
[30-12-2011]
Elías Amor Bravo
Economista ULC

(www.miscelaneasdecuba.net).- No cabe duda que en más de medio siglo de
existencia, si hay que recordar algún año como especialmente activo para
el régimen castrista, 2011 no deja dudas al respecto. Sobre todo, si los
cambios afectan al ámbito de la ineficiente y postrada economía.

Desde meses antes de la celebración del VI Congreso del partido único
que rige los destinos de Cuba, el régimen había venido impulsando una
serie de medidas dirigidas a paliar la fuerte tensión interna derivada
de una grave crisis económica iniciada en 2007, cuando las principales
fuentes de financiación externa entraron en crisis y el gobierno tuvo
los primeros problemas para afrontar pagos a nivel internacional.

El alcance de estas medidas hasta la fecha ha sido limitado, y aunque
algunos observadores y analistas quieran ver más allá, lo cierto es que
el resultado de las mismas deja mucho que desear. Un crecimiento
económico anunciado por las autoridades del 2,5%, inferior al 3%
previsto, en un ejercicio en el que América Latina ha crecido más del 6%
en promedio, deja a la economía castrista en una posición de muy
deficiente desempeño, que confirma el escaso impacto de las decisiones
adoptadas por las autoridades dentro de este proceso de cambios.

Sin embargo, de lo que no cabe duda es que asistimos a un nuevo
escenario en el que algunas de las medidas económicas se pueden
calificar como "inéditas" en la historia del régimen comunista,
provocando una cierta expectación sobre la naturaleza del proceso que se
ha iniciado con la aprobación de los llamados "Lineamientos" cuyo
objetivo es precisamente, la "actualización del socialismo".

Esto es por lo que no podemos estar de acuerdo con quiénes piensan que
las medidas impulsan una amplia reestructuración económica con elementos
de mercado. Más bien todo lo contrario. Ante la escasez de recursos y
la improductividad general de la economía, el régimen está provocando la
aparición vía decreto, de un nuevo agente económico, el trabajador por
cuenta propia, sobre el que quiere hacer recaer el peso de la
tributación y del control económico del modelo de planificación central
de la economía sin propiedad privada.

Algunos economistas como Espinosa Chepe califican a estas nuevas
actividades por cuenta propia como "empresas bonsái", para situar su
dimensión real y sobre todo, las trabas para facilitar su crecimiento.
Aunque la propaganda del régimen ha intentado presentar esta reforma
como la estrella del proceso, lo cierto es que el alcance de la misma ha
sido limitado, y la mayor parte de los trabajadores por cuenta propia
que se han establecido proceden de los jubilados y de los que venían
realizando dichas tareas en la economía clandestina que circula en la Isla.

Al mismo tiempo, se mantiene el aparato de empresas estatales
ineficientes, que siguen obteniendo recursos cuantiosos de los
presupuestos estatales, de las cooperativas y de UBPs en el sector
agrícola, y de los monopolios vinculados en determinados casos a las
joint ventures con capital extranjero en sectores estratégicos de la
economía, dirigidos por la seguridad del estado y el ejército bajo la
protección de la cúpula de poder. Una economía de estas características,
genera un entorno peligroso e incierto, en el que los nuevos agentes
económicos, sin acceso a la propiedad privada, sin capacidad de
autofinanciación y sin recursos para crecer, se verán abocados a un
infortunio que en muchos casos, provocará la quiebra y desaparición de
sus proyectos.

Es por ello, que la estrategia que se contiene en los "Lineamientos" no
supone introducir cambios en la economía de base estalinista creada por
los Castro, en una línea similar a la provocada por China o Vietnam en
años anteriores. Con un derroche de propaganda y una dialéctica
orientada a luchar contra la corrupción generada por el mismo sistema
económico e institucional, el régimen se muestra incapaz de afrontar las
reformas que realmente necesita, dirigidas a una amplia privatización
del obsoleto capital productivo, a una remoción definitiva de los
obstáculos existentes a la libertad económica y un funcionamiento
efectivo del mercado como instrumento de asignación de los recursos, ni
llegan ni se las espera.

En ese debate entre el "querer y no poder", el régimen introduce a la
economía en 2011 en un escenario de profunda incertidumbre, en el que
todos los días se anuncian medidas y decisiones inconexas que van de un
lado al otro del espectro, sin que supongan los cambios reales que se
necesitan. Figuras como la reactivación del crédito bancario, limitado a
determinados segmentos de la sociedad y operaciones muy concretas, o la
autorización para el traspaso de viviendas y automóviles (cuya propiedad
mayoritaria sigue siendo estatal después de las confiscaciones de los
inicios de la llamada "revolución"), no suponen más que nuevas sombras
de oscuridad e incertidumbre sobre una economía de profundos
desequilibrios internos y externos. ¿De dónde van a salir los recursos
que se presten por las entidades bancarias estatales? ¿Qué tipo de
garantías pueden sostener un quebranto generalizado de proyectos cuando
no existe propiedad privada generalizada?

A pesar de que las autoridades siguen culpando al denominado "embargo"
de todos los problemas de la economía, durante 2011, ésta ha vuelto a
depender, de forma mayoritaria, del exterior para suplir sus graves
carencias. Las remesas de las familias residentes en el extranjero
suponen un aporte, según algunas estimaciones, de 2.500 millones de
dólares, empujando con fuerza el consumo privado que es la única
variable que crece en la demanda interna, como consecuencia de la
parálisis inversora ante la falta de recursos, sobre todo en los
llamados logros de la revolución, educación y sanidad. Los fondos
procedentes del petróleo de Venezuela mantienen la elevada dependencia
energéticas de una estructura productiva obsoleta e ineficiente, y le
permiten al régimen obtener unos recursos de bajo coste con los que
financia el único sector que crece en las cuentas nacionales, el de
servicios sociales, lo que le ha costado no pocas polémicas con los
organismos internacionales, como CEPAL.

Por desgracia, el régimen sigue sin proporcionar datos estadísticos
actualizados de comercio exterior o de nivel de endeudamiento. En 2011
se han mantenido contactos por el Club de Paris para tratar de dar
solución a la deuda no reconocida unilateralmente por el régimen con
esta institución financiera internacional lo que supone para la Isla la
incapacidad para obtener crédito, y obliga al pago al contado de todo lo
que compra en el exterior, básicamente alimentos a Estados Unidos, para
afrontar la improductividad del sector agrícola y ganadero,
mayoritariamente estatal, a pesar de las entregas de tierras que siguen
siendo insuficientes y mal diseñadas para provocar una auténtica
reestructuración del sector agrícola.

Los problemas económicos e internos se acumulan en la agenda de Raúl
Castro. La presión social en demanda de reformas no cesa, y esa es una
magnífica noticia, porque los cambios políticos e institucionales en la
Isla sólo pueden venir de los propios cubanos. La máxima atención de la
sociedad cubana a la reforma migratoria, paralizada tras los debates de
final de año en la Asamblea Nacional, vuelve a mostrar la existencia de
fuertes discusiones internas dentro del aparato político que dirige el
régimen castrista. Otro tanto ocurrió meses atrás con las medidas
dirigidas a la reducción del empleo estatal que, ante la aparición de
intensas protestas sociales, se decidió ralentizar.

La liberación de presos, unos 2.900 anunciada para recuperar imagen
internacional ante la visita del Papa en el mes de marzo y la
celebración del cónclave comunista del mes de enero, vuelven a mostrar
ese perfil reactivo de Raúl Castro ante la acumulación creciente de
anomalías en un régimen cuya viabilidad es para muchos analistas y
observadores internacionales, insostenible. Las prolongadas ausencias
del máximo líder, Fidel Castro, que ni siquiera obsequia a su pléyade de
seguidores con las reflexiones en las que anunciaba una imposible guerra
nuclear, arrojan dudas crecientes sobre la estabilidad de las distintas
facciones del castrismo. Los inversores internacionales con intereses
económicos en la Isla observan todo este escenario con preocupación.

Por ello, existe gran expectación sobre la próxima conferencia del
partido único a finales de enero, básicamente sobre la eventual adopción
de decisiones que permitan profundizar en los llamados "lineamientos" y
delimitar en qué medida se resuelven las eventuales diferencias entre
los distintos sectores que algunos analistas señalan dentro de la
dirigencia. Este es el peligro para la economía, que se produzca una
involución que frene los cambios, hasta ahora limitados, como sucedió en
épocas anteriores, por ejemplo, durante el período especial.

Aunque las circunstancias sean diferentes, no cabe duda que si la cúpula
comunista ve amenazados sus intereses y considera que la presión social
es inadmisible, volverán a concentrar los elementos de represión para
mantener el poder. Esta sería la peor solución para el régimen
castrista, y posiblemente dejaría los asuntos internos en manos de una
camarilla en la que el propio Raúl Castro sería la cabeza visible, sin
poder, de un núcleo de poderosa influencia que mantendría a la Isla
alejada de cualquier proceso de modernización.

La economía, en tales condiciones, sería un mero instrumento al servicio
del poder. Y aunque se continuasen abriendo espacios para el desarrollo
del trabajo por cuenta propia, la cesión de tierras o figuras como el
crédito y los traspasos de activos, las decisiones fundamentales podrían
seguir postergadas. Decisiones que tienen que ver con la necesaria
transformación hacia una economía mixta, en la que una parte relevante
de la producción y propiedad controlada por el Estado pase realmente a
manos privadas, permitiendo su crecimiento, acumulación y distribución.
Decisiones que deben concretarse en un amplio desarrollo del mercado
como instrumento de asignación de recursos sustituyendo a una
planificación central ineficiente y que de forma sistemática yerra en
sus previsiones. Cambios en suma reales y de impacto en la obsoleta,
ineficiente e improductiva economía castrista.

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=34717

Comportamiento de la economía cubana en 2011 (II-Final)

Economía

Comportamiento de la economía cubana en 2011 (II-Final)

Según se desprende de la información brindada en la última sesión de la
Asamblea Nacional del Poder Popular, se ha avanzado poco en la
importante tarea de reorganización laboral

Oscar Espinosa Chepe, La Habana | 30/12/2011


Las tareas centrales planteadas por el Gobierno carecieron de un
significativo avance en 2011, según se desprende de la información
brindada por Adel Yzquierdo, ministro de Economía y Planificación, en la
sesión de la Asamblea Nacional del Poder Popular celebrada el 23 de
diciembre. Continúa sin detenerse el aumento de las importaciones de
alimentos, se incumplió el programa de reordenamiento laboral y hubo un
progreso nulo en el avance para la supresión de la dualidad monetaria.
En el primer caso se demuestra que las medidas adoptadas en la
agricultura han sido insuficientes y no han logrado elevar la producción
a los niveles requeridos, más aún cuando los precios de los alimentos a
nivel mundial se han elevado enormemente. Aunque se han entregado más de
un millón de hectáreas de tierra en usufructo, las condiciones en que
ello se ha realizado; con muchas prohibiciones y cortapisas, sin
garantías ni recursos, han impedido alcanzar los niveles productivos
requeridos.

Igualmente se ha avanzado poco en la importante tarea de reorganización
laboral, incumpliéndose la meta trazada de reubicar 500.000 empleados
del sector estatal hasta abril de 2011. Esto ha sido el resultado de no
haberse creado suficientes puestos para absorberlos, especialmente en el
trabajo por cuenta propia autorizado con muchas limitaciones; en
particular el sistema de impuestos que bloquea la contratación de
personas por los privados y otras altas contribuciones diseñadas para
que la iniciativa individual no crezca. Las cifras brindadas por el
gobierno demuestran que a pesar de haberse alcanzado el número de
357.663 cuentapropistas, el 66,0 % no tenían vínculo laboral
anteriormente, mientras que el 16,0 % son jubilados. Esto indica que la
cantidad de trabajadores que perdieron sus puestos en el Estado y se
incorporaron a la actividad privada, es muy pequeña. De ahí la
ralentización de la reorganización laboral y que se haya prolongado el
cronograma de ejecución previsto de tres a cinco años. Por consiguiente,
la reorganización de los centros laborales deberá esperar, la
productividad seguirá sin crecer de manera efectiva y será imposible
aumentar el deprimido salario real a niveles que motive a trabajar
eficientemente.

La dualidad monetaria se mantiene igual, con un peso depreciado que
convierte el salario medio mensual de los trabajadores en un equivalente
inferior a 20 dólares y la pensión media mensual en alrededor de 10
dólares. El ministro habló de un cambio positivo en la correlación
salario medio-productividad. Eso también se planteó en 2010, pero los
datos aportados posteriormente sobre la cantidad de fuerza de trabajo
ocupada señalan lo contrario. Habrá que esperar las cifras definitivas,
si se publican, para procurar conocer la realidad.

En cuanto a las finanzas externas se plantea una mejoría en 2011, aunque
no se aportan datos concretos, como es usual. Únicamente se indica que
"se ha logrado reordenar una parte importante de las deudas previstas en
el año 2011, honrando los compromisos contraídos, producto de dicho
reordenamiento". Con respecto al Presupuesto, la ministra de Finanzas y
Precios, Lina Pedraza, informó que el año concluiría con un déficit de
2.566,3 millones de pesos a precios corrientes, un 3,8 % del PIB, un
nivel semejante a la ejecución de 2010. Los ingresos netos se
incumplieron en 4,2 % por las insuficientes ventas de materiales de
construcción, insumos agrícolas, productos de aseo y el cobro de los
efectos electrodomésticos vendidos en años anteriores. Los gastos
totales, se estima serían cumplidos al 96,0 %, influidos por las
reducciones de gastos en determinadas actividades presupuestadas y por
no requerirse asignar recursos para enfrentar contingencias o desastres
en la temporada ciclónica.

La política de las finanzas internas ha seguido un curso restrictivo al
realizarse cortes sustanciales en importantes actividades
presupuestadas, como salud pública, asistencia social y cultura. Cuando
existan más cifras al respecto habrá que analizar su comportamiento.
Asimismo se ha continuado llevando muchas actividades presupuestadas al
campo empresarial.

La información ofrecida en la Asamblea Nacional dejó muchos aspectos por
tratar, incluida la minería (producción niquelífera, extracción de
petróleo y gas acompañante), las comunicaciones, la cultura, la salud
pública, la educación, así como otros datos importantes: IPC, tasa de
desempleo, dinero en circulación, deuda externa y otros indicadores
macroeconómicos.

Sobre las perspectivas de la economía en el 2012, los datos aportados
resultaron aún más limitados, pero esa problemática la trataremos en un
próximo artículo.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/articulos/comportamiento-de-la-economia-cubana-en-2011-ii-final-272359

Cuba deberá esperar para eliminar dualidad monetaria

CUBA | Castro ha advertido que no tiene soluciones mágicas

Cuba deberá esperar para eliminar dualidad monetaria
Desde la década de 1990 el peso cubano convivió con el dólar
estadounidense, reemplazado más tarde por el peso cubano convertible,
conocido como CUC.
EL UNIVERSAL
jueves 29 de diciembre de 2011 10:29 AM

La Habana.- Las autoridades cubanas están implementando más de 300
reformas económicas para hacer más eficiente su sistema socialista, por
eso deberán esperar más tiempo para eliminar el uso de dos monedas
vigente en los últimos años, dijo el jueves un experto local.

Desde la década de 1990 el peso cubano convivió con el dólar
estadounidense, reemplazado más tarde por el peso cubano convertible,
conocido como CUC. Ante las quejas de la población, el Gobierno del
presidente Raúl Castro ha sostenido que su gabinete trabaja con vistas a
una revaluación gradual del peso en el que el Estado paga los salarios
frente al peso convertible, 24 veces más fuerte, en el que vende la
mayoría de los artículos de primera necesidad, informó Reuters.

Castro ha advertido que no tiene soluciones mágicas. "No habrá
posibilidades a lo mejor de un cambio en áreas importantes como por
ejemplo la dualidad monetaria... esos son cambios que van a requerir más
tiempo, más fortalezas de la economía", dijo Ariel Terrero, principal
comentarista de temas económicos de la televisión estatal de la isla.

Terminar con años de dualidad monetaria es crucial en Cuba, que
implementa un plan de reformas para actualizar su sistema económico,
incluyendo la expansión del sector privado y el recorte gradual de más
de un millón de empleos estatales para reducir el rol del Estado.

Economistas locales insisten en la necesidad de eliminar la doble
moneda, pero el Gobierno ha reiterado que primero se requiere
incrementar la productividad y la eficiencia para fortalecer el peso.

Terrero dijo que también tardará la eliminación de la "libreta de
abastecimiento", el mecanismo de distribución de una canasta básica de
alimentos a precios subsidiados vigente desde la década de 1960, pero
que el Gobierno pretende eliminar gradualmente para reducir gastos
"innecesarios".

"A lo mejor nos equivocamos, va a hacer falta ajustar algunos de estos
cambios, pero lo más importante es que estamos caminando, no estamos
sentados", dijo Terrero, aludiendo al ritmo de las reformas.

Cuba espera que su economía crezca 3,4% en el 2012, tras expandirse un
proyectado 2,7% este año, según cifras oficiales.


http://www.eluniversal.com/internacional/111229/cuba-debera-esperar-para-eliminar-dualidad-monetaria

El año de las reformas: ¿hacia dónde va Cuba?

El año de las reformas: ¿hacia dónde va Cuba?

En un año marcado por el proceso de actualización económica, las
reformas del régimen cubano no han conseguido aún disipar las dudas e
interrogantes sobre el futuro de la isla bajo el castrismo.
Isaac Risco/ DPA, La Habana | Actualizado 29.12.2011 - 13:57

El gobierno de Raúl Castro puso en marcha en 2011 profundas reformas
tras el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC) en abril.
Descritas como "inéditas" en la propia prensa cubana, alentadoras para
algunos observadores y únicamente cosméticas para la oposición, las
medidas impulsan una amplia reestructuración económica con elementos de
mercado.

El cónclave, el primero desde 1997, institucionalizó el paulatino
proceso de ajustes iniciado en los últimos años por el menor de los
Castro, que empieza a remover los cimientos del monopolio económico
estatal a similitud de lo ocurrido en China o Vietnam en décadas anteriores.

"Nuestra Revolución ha llegado a su mayoría de edad", explica Joaquín
Ventura Infante, de la Asociación de Economistas y Contadores de Cuba,
las aparentes contradicciones con antiguas medidas como la masiva
nacionalización de negocios de finales de los 60. Enmarcadas en un
modelo "irreversiblemente" socialista, las reformas aspiran a
rectificar los "errores de 50 años", según Raúl Castro, sin renunciar a
logros como la salud y la educación gratuitas. "Es un proceso de
perfeccionamiento", lo secunda Ventura Infante.

A medidas previas como la entrega en usufructo de tierras ociosas a
pequeños agricultores, se unieron en 2011 otras de gran calado. La
autorización de la compraventa de casas y automóviles -medio siglo
después de que se suprimiera el mercado libre-, la flexibilización de
los créditos bancarios para el sector privado y la construcción de
viviendas, son las reformas más significativas de la segunda mitad del año.

Las medidas para fomentar el trabajo por cuenta propia duplicaron la
cifra de pequeños emprendedores en los últimos 12 meses. Además de
aumentar la recaudación fiscal, el gobierno aspira a que el sector
privado absorba a unos 1,8 millones de trabajadores estatales hasta 2015.

Las reformas "tienen mucho sentido y tendrían un impacto importante si
fueran implementadas de manera eficiente", considera Michael Shifter,
presidente del Diálogo Interamericano, un think tank de referencia en
Estados Unidos para asuntos latinoamericanos. Voces críticas desde
dentro de la isla reclaman también una apertura del trabajo por cuenta
propia a profesionales de alta cualificación para dar un impulso
decisivo a la economía.

Óscar Espinosa Chepe, un ex funcionario encarcelado en 2003 como parte
del llamado Grupo de los 75 y liberado por motivos de salud, cree que
el actual modelo está diseñado para maniatar a la iniciativa privada,
en lo que califica de "empresas bonsai'". Las restricciones a los
negocios y los altos impuestos progresivos evitan que las pequeñas
empresas crezcan mucho, dice el economista. "Bien controladas, bien
pequeñas".

Y 2012 plantea más interrogantes para Cuba. Con una economía
fuertemente dependiente de la Venezuela de Hugo Chávez, la isla sigue
muy de cerca la evolución de la salud del presidente venezolano.
Asimismo, se espera que la visita de Benedicto XVI en marzo dé un
importante impulso al proceso cubano. La única visita de un Papa, la de
Juan Pablo II en 1998, alentó considerablemente el debate político y
devolvió la fe católica a la isla tras décadas de prohibición.

La atención se centró al final de año en la esperada reforma migratoria,
uno de los cambios más anhelados por la población. Aunque la mencionó
explícitamente en agosto, Raúl Castro aplazó sin fecha la reforma en su
último discurso.

Las miradas apuntan en 2012 ya a la Primera Conferencia del PCC a
finales de enero, que analizará la aplicación de los nuevos lineamientos
económicos. La conferencia, un instrumento previsto en la Constitución
pero no utilizado hasta ahora nunca, plantea incógnitas. Por ejemplo
respecto a posibles pugnas entre reformistas y tradicionalistas en el
seno del propio PCC, según Espinosa Chepe. "Hay una serie de
privilegios que esa gente está tratando de salvar", dice sobre las
posibles resistencias dentro de la burocracia estatal.

El presidente de la ilegal pero tolerada Comisión Cubana de Derechos
Humanos y Reconciliación Nacional, Elizardo Sánchez, ve en cambio un
panorama sombrío en la mayor de las Antillas. "Seguimos teniendo la
peor distorsión de derechos civiles, políticos, económicos y culturales
en todo el hemisferio occidental y buena parte del mundo", señala el
disidente, que en su último informe habló de al menos 66 presos
políticos en la isla.

http://www.diariodesevilla.es/article/mundo/1148558/ano/las/reformas/hacia/donde/va/cuba.html

Artículos y precios según la aduana cubana

Artículos y precios según la aduana cubana

Las nuevas regulaciones de aduana establecidas por el gobierno de Cuba
limitan la cantidad de un mismo artículo y producto, sin fin comercial,
que puede entrar a la isla ya sea por medio de viajes y envíos.

Gricel Gonzalez 29 de diciembre de 2011

Con las nuevas regulaciones que impone a partir del 30 de diciembre la
aduana cubana se está limitando la cantidad de artículos y productos,
que entren en la isla, como regalo para familiares y amigos. La medida
lo mismo aplica para los que viajen como para los envíos. Las
resoluciones 320 y 321 listan 268 productos en 16 categorías.

La lista abarca entre otros productos, café, especias o infusiones, que
el total no exceda 10 kilogramos, mantequillas y quesos 5 kilogramos,
productos lácteos de cualquier tipo, 30 unidades. Arroz, maíz, pastas
alimenticias y alimentos preparados a base de harina y demás cereales no
más de 30 kilogramos.

En la categoría de cosméticos, perfumería y artículos de limpieza,
limitan los perfumes a 10 por unidad, pero que el total no exceda 1
litro, preparaciones para higiene bucal 15 unidades, maquinas de afeitar
duraderas 10 unidades, desodorantes y crema de afeitar 20 unidades entre
otros. La ropa interior como: blumers, ajustadores y medias 4 docenas de
cada uno, blusas 40 unidades, pantalones o bermudas 40 unidades.

Televisores de pantalla plana y regulares dos unidades, reproductor de
videos dos unidades, teléfonos celulares y fijos 3 unidades, y así la
lista detalla las cantidades específicas. La resolución 321 abarca
específicamente el impuesto de aduana.

Cuba ya tenía establecido cobrar por algunos artículos
electrodomésticos, electrónicos y otros. Con la nueva regulación se
añaden más artículos y productos. Se mantiene el pago en moneda
convertible (CUC) para los visitantes y moneda nacional a los residentes
de la isla.

Hay que mostrar una factura de compra, en caso de que no exista, se
regirán por el listado con los valores preestablecidos. Por ejemplo $5
por frasco de perfume, $2 por cosmético, una docena de blumers,
ajustadores y medias se cobrará a $6.

Los televisores de pantalla plana de 32 pulgadas o menos $150, las
cámaras fotográficas un valor de $60 y así sucesivamente tienen un
precio establecido para cada artículo. Una vez que un oficial de aduana
determine que los artículos o productos no tienen un fin comercial
procederán a decomisar los excedentes. En caso de que determinen que
tienen un fin comercial decomisarán toda la mercancía. Los pasajeros
estarán sujetos a la discreción de un oficial de aduana para determinar
si es para negocio o no.

http://www.martinoticias.com/noticias/lista-136370008.html

Cuba anuncia nuevas regulaciones aduaneras para viajeros

Y envíos de paquetes

Cuba anuncia nuevas regulaciones aduaneras para viajeros
MADRID, 29 Dic. (EUROPA PRESS) -

Cuba ha anunciado este jueves las nuevas regulaciones que entrarán
en vigor mañana para hacer "más transparente" la fiscalización aduanera
de los viajeros que lleguen a los aeropuertos de Cuba y de los
receptores de paquetes enviadas por correo postal, informaron medios
oficiales.

Las resoluciones establecen límites en las importaciones comerciales
de las personas naturales "por cualquier vía", y su violación implica
importantes sanciones como el decomiso de toda la mercancía.

Las nuevas disposiciones amplían a 268 los productos regulados
clasificados en 16 categorías que abarcan los alimentos, la ropa,
electrodomésticos, equipos informáticos, muebles, accesorios para coches
y hasta materiales de construcción.

El anuncio ha despertado cierta preocupación por los gastos que
implicará para los cubanos en el exilio que suelen viajar con pesados
bultos cargados de artículos que no se consiguen en la isla o que tienen
un precio muy elevado para sus familiares.

"Resulta necesario establecer las cantidades que la Aduana tendrá en
cuenta para determinar el límite del carácter comercial de las
importaciones que realizan las personas naturales según el tipo de
artículo o producto de que se trate, cuando por su naturaleza, cantidad,
funciones y lo reiterado de la importación, indican que se

efectúa con fines comerciales", señala la Gaceta Oficial.

En la lista podemos ver productos como café, condimentos o
infusiones, cuya carga no debe exceder de los diez kilos. En el caso de
las mantequillas y los quesos el límite fijado es de cinco kilos,
mientras que para el resto de los productos lácteos sólo se permite un
máximo de 30 unidades. La aduana permitirá ingresar hasta 30 kilogramos
de arroz, maíz, pastas, alimentos preparados con harina y cereales.

Si lo que lleva el viajero --o se envía-- son cosméticos, el máximo
será de un litro para los cosméticos, perfumes y productos de limpieza.
En cuanto a la ropa interior sólo se permitirá hasta cuatro docenas. Si
son vaqueros, pantalones cortos o blusas el límite son 40 unidades de
cada uno.

La normativa deja vigente el envío de televisores pantalla plana
hasta dos unidades, y tres unidades si se trata de reproductores,
teléfonos móviles y fijos. Los viajeros podrán ingresar hasta un máximo
de dos consolas de videojuegos, ordenadores, ordenadores portátiles y
tablets, entre otros productos informáticos.

Los cubanos están obligados a pagar por algunos artículos que deseen
ingresar a la isla, como el caso de los electrodomésticos y los
perfumes, entre otros. El pago de "los derechos y servicios de aduana"
están establecidos en la Gaceta Oficial.

Por un par de zapatos de vestir de dama se pagarán unos 15 dólares
(11,5 euros), unas docena de calcetines 6 dólares (4,6 euros), una
aspiradora 30 dólares (23 euros), un televisor pantalla plana de 32
pulgadas 150 dólares (115 euros), una consola de videojuegos 100 dólares
(77,2 euros) y un ordenador portátil 200 euros (155 euros).

Con estas medidas el Gobierno de Raúl Castro intenta poner freno al
extendido mercado negro, en momentos en los que el flujo de visitantes
hacia la isla continúa creciendo como consecuencia de la decisión del
presidente estadounidense, Barack Obama, de suavizar las restricciones
de viajes a los cubano-americanos, quienes ahora pueden visitar a sus
familiares en Cuba las veces que deseen y enviar dinero sin limitaciones.

http://www.europapress.es/latam/cuba/noticia-cuba-cuba-anuncia-nuevas-regulaciones-aduaneras-viajeros-envios-paquetes-extranjero-20111229210205.html

Thursday, December 29, 2011

Resucita el cheque

Resucita el cheque
Jueves, Diciembre 29, 2011 | Por Reinaldo Emilio Cosano Alén

LA HABANA, Cuba, diciembre, www.cubanet.org -Las reformas legales de los
últimos meses, que facilitan y dan seguridad a la compra-venta de
viviendas y de vehículos automotores, llegaron tarde para Ismael
Gutiérrez, de 83 años, oriundo de Camagüey y residente en La Habana.

Gutiérrez vive con gran amargura desde que en un viaje de su ciudad
hacia La Habana perdió el equipaje donde llevaba treinta mil pesos. Era
el producto de la venta de sus tierras, y estaba destinado a adquirir
una vivienda en la capital, cerca de una de las hijas. Lamenta día a día
no haber podido asegurar esa suma en inexistentes Cheques de Viajeros,
modalidad que había desaparecido del país medio siglo antes.

Es cierto que el cheque bancario no se extinguió por completo. Pero su
uso quedó restringido casi exclusivamente a las transacciones entre
empresas estatales y también a las cooperativas agrícolas en sus
relaciones con el Estado.

De esta seguridad y comodidad aún apenas puede disfrutar el común de la
población, con respecto a las muchas formas de usos del cheque.

De manera general, han sido anunciadas otras reformas en la banca
estatal para principios del año 2012, y se supone que entre los cambios
se haya previsto que el cheque recobre su papel protagónico de antaño
como forma de pago en las transacciones comerciales entre particulares.

Inconsolable, Gutiérrez lee y relee a menudo un anuncio del Banco
Nacional de Cuba, en la amarillenta página de un ejemplar que atesora de
la, como los cheques y muchas cosas más, también desaparecida revista
Carteles, publicada el 21 de julio de 1958. Allí se expone:

"¿Va usted de viaje?. Usted sabe que al viajar con efectivo se expone
innecesariamente a que se lo roben o a perderlo. Usted sabe también que
se hallará libre de estos riesgos portando Cheques de Viajeros del Banco
Nacional de Cuba. Son canjeables, a su presentación, en hoteles, tiendas
por departamentos, etc., y en más de 380 bancos y sus Sucursales en más
de 60 países, en las cinco partes del mundo. Usted sabe que en cualquier
parte del mundo, al mostrar sus cheques de viajeros del Banco Nacional
de Cuba, sentirá el orgullo de ser cubano".

http://www.cubanet.org/articulos/resucita-el-cheque/

Plataforma Scarabeo 9 muy próxima a aguas cubanas

Plataforma Scarabeo 9 muy próxima a aguas cubanas
Última actualización Wednesday, 28 December 2011
Por REDACCION CAFEFUERTE

- El conteo regresivo para las exploraciones petroleras en aguas cubanas
ya comenzó.

La plataforma Scarabeo 9 llegó a Trinidad Tobago la víspera de Navidad y
partirá rumbo a Cuba en dos semanas luego de un período de inspección,
confirmó a la prensa local el ministro trinitario de Energía, Kevin
Ramnarine.

El ministro reveló que funcionarios de la empresa española Repsol YPF le
habían informado de la llegada de la plataforma, que se encuentra
ubicada actualmente en la costa de Chaguaramas, al noroeste de la
península de Trinidad.

Chaguaramas es una zona de desarrollo, al oeste de Puerto España, y allí
se estableció en los años 40 una base para acorazados de guerra,
construida por Estados Unidos. La instalación retornó a manos del Estado
trinitario en 1973 y es hoy un centro internacional de yatismo.

Preguntas de CaféFuerte enviadas a la sede de Repsol en Madrid no fueron
respondidas.

La Scarabeo 9 -propiedad de propiedad del compañía italiana Eni SpA's-
zarpó de Singapur a fines de agosto y ha hecho escalas en Cabo
Esperanza, Sudáfrica, y Brasil en camino al Golfo de México. Fue
fabricada en Shangai a un costo de $750 millones de dólares.

Un comunicado de la Embajada de Estados Unidos en Puerto España indicó
que las autoridades norteamericanas fueron ya invitadas por Repsol para
que observen un simulacro de emergencia, relacionado con los planes de
contingencia que se han preparado con vistas a la perforación.

Una inspección formal

"Repsol se ofreció y nosotros aceptamos abordar la plataforma para
inspeccionar los equipos y la documentación pertinente", indicó el
mensaje. "Estas acciones son consistentes con nuestros esfuerzos para
minimizar la posibilidad de un gran derrame de petróleo, lo que
afectaría intereses económicos y ambientales de Estados Unidos".

Funcionarios del Servicio Guardacostas y el Departamento del Interior
deben realizar la inspección, que será un hecho formal, pues las
exploraciones petroleras se efectuarán en una zona martítima fuera de la
jurisdicción estadounidense.

La delegación estadounidense debe llegar en las próximas horas a
Trinidad Tobago.

La polémica sobre la llegada de la plataforma a aguas del Golfo de
México ha desatado ya debates en el Congreso y ha motivado proyectos
legislativos para impedir las perforaciones a sólo 60 millas de los
Cayos de la Florida.

Se calcula que la Scarabeo 9 debe arribar y posicionarse en aguas
profundas de la Zona Económica Especial (ZEE) en la primera quincena de
enero. Las perforaciones en los bloques contratados por Repsol
comenzarán de inmediato y escalonadamente lo harán las firmas Petronas,
de Malasia -asociada con Gazprom, de Rusia- y ONGC, de India, en un
plazo de dos años.

El primer bloque a perforar es el conocido como Jaguey, al noroeste de
La Habana.

El hallazgo de petróleo en aguas cubanas sería una promisoria noticia
para el régimen de La Habana en el 2012, aunque la puesta en marcha del
proceso de explotación podría demorar hasta cinco años.

El Servicio Geológico de Estados Unidos sitúa en 4,600 millones de
barriles las reservas petroleras de Cuba.

http://cafefuerte.com/2011/12/28/plataforma-scarabeo-9-muy-proxima-a-aguas-cubanas/

Experto insiste en que el Gobierno debe esperar más tiempo para eliminar la dualidad monetaria

Doble moneda, Reformas

Experto insiste en que el Gobierno debe esperar más tiempo para eliminar
la dualidad monetaria

La agencia independiente Hablemos Press informó hoy que se han
incrementado en Cuba las acciones de la campaña "Con la misma moneda",
en protesta por la dualidad monetaria

Redacción CE, Madrid | 29/12/2011

El Gobierno cubano deberá esperar más tiempo para eliminar el uso de dos
monedas vigente en la Isla en los últimos años, el peso convertible,
llamado CUC, y el peso cubano, dijo este jueves un experto local,
reportó Reuters.

Desde la década de 1990 el peso cubano convivió con el dólar
estadounidense, reemplazado más tarde por el peso cubano convertible.

El Gobierno de Raúl Castro ha sostenido que su gabinete trabaja con
vistas a una revaluación gradual del peso en el que el Estado paga los
salarios frente al peso convertible, 24 veces más fuerte, en el que
vende la mayoría de los artículos de primera necesidad.

Castro ha advertido que no tiene soluciones mágicas.

"No habrá posibilidades a lo mejor de un cambio en áreas importantes
como por ejemplo la dualidad monetaria (…) esos son cambios que van a
requerir más tiempo, más fortalezas de la economía", dijo Ariel Terrero,
principal comentarista de temas económicos de la televisión estatal.

A principios de diciembre, el también economista cubano Ramón Martín
declaró a la agencia ANSA que la doble moneda se prolongará pese a las
demandas de que se elimine de inmediato.

Según explicó entonces Martín, las demandas de romper por decreto la
dualidad monetaria asumida en 1993, cuando fue autorizada por las
autoridades la circulación legal del dólar estadounidense, "sería
inconsistente" con la "realidad económica y social" de Cuba.

Por su parte, economistas independientes insisten en la necesidad de
eliminar la doble moneda, pero el Gobierno ha reiterado que primero se
requiere incrementar la productividad y la eficiencia para fortalecer el
peso.

En el año 2007, integrantes de la Federación Latinoamericana de Mujeres
Rurales (FLAMUR-Cuba) lanzaron en Cuba la campaña "Con la misma moneda",
en protesta por la dualidad monetaria existente en Cuba.

Activistas de esta organización y también del Partido Republicano Cubano
han realizado numerosas acciones en la Isla negándose a pagar en divisas
en establecimientos que sólo admiten el peso convertible, y han exigido
pagar sus consumiciones en pesos cubanos.

Este jueves, corresponsales y colaboradores del centro de información
independiente Hablemos Press informaron que se han incrementado en todo
el país las acciones de la campaña "Con la misma moneda", que persigue
hacer valer el peso cubano "con el que le pagan a los trabajadores
cubanos del sector no turístico".

Una de las últimas acciones de la campaña ocurrió a finales de noviembre
en Santiago de Cuba. Seis opositores fueron detenidos entonces por
negarse a pagar en pesos convertibles (CUC) en una cafetería de esa ciudad.

La libreta de abastecimiento

Según Reuters, Ariel Terrero dijo que también tardará la eliminación de
la "libreta de abastecimiento", vigente desde la década de 1960, pero
que el Gobierno pretende eliminar gradualmente para reducir gastos
"innecesarios", según ha dicho.

"A lo mejor nos equivocamos, va a hacer falta ajustar algunos de estos
cambios, pero lo más importante es que estamos caminando, no estamos
sentados", dijo Terrero, aludiendo al ritmo de las reformas.

El régimen cubano anunció este mes que espera que la economía en la Isla
crezca un 3,4 por ciento en el 2012, tras expandirse un proyectado 2,7
por ciento este año, según cifras oficiales.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/experto-insiste-en-que-el-gobierno-debe-esperar-mas-tiempo-para-eliminar-la-dualidad-monetaria-272328

Comportamiento de la economía cubana en 2011 (I)

Economía

Comportamiento de la economía cubana en 2011 (I)

Si las cifras proporcionadas por las autoridades de la Isla son exactas,
el crecimiento económico de Cuba se situaría en el penúltimo lugar en
América Latina en 2011, solo por encima de El Salvador

Oscar Espinosa Chepe, La Habana | 29/12/2011

El Producto Interno Bruto (PIB) creció en 2,7 %, inferior al 3,1 %
originalmente previsto en el Plan, revisado a la baja en abril, de
acuerdo con la información sobre los resultados económicos de 2011
presentada por el ministro de Economía y Planificación, Adel Yzquierdo,
en la sesión de la Asamblea Nacional del Poder Popular efectuada el 23
de diciembre.

La cifra brindada por el ministro Yzquierdo es superior al 2,5 %
estimado por la CEPAL y el 2,4 % por la publicación Economist
Inteligence Unit (EIU). No obstante, si hubiera sido del 2,7 %, como
afirman las autoridades, por su crecimiento Cuba habría obtenido el
penúltimo lugar en América Latina en 2011. Solo por encima de El
Salvador, que sufrió inundaciones causantes de normes pérdidas
económicas, mientras el año fue muy benigno para la Isla, incluso con
regímenes de lluvia favorables en la mayor parte de su territorio,
excluyendo algunas zonas del occidente en el primer semestre.

Llama la atención que la economía únicamente creció 1,9 % en los
primeros seis meses del año, según datos oficiales. Un período cuando,
dadas las características del país, se realiza la mayor parte de las
actividades productivas, como la zafra azucarera y las cosechas de
viandas, hortalizas y tabaco, y ocurre la temporada alta del turismo.
Además posee los meses de menos lluvia, sin incidencia de huracanes,
resulta más favorable para la construcción, la minería, el transporte, y
no coincide con la etapa vacacional. Por ello resalta el auge productivo
que tuvo que existir en el segundo semestre para que la economía pudiera
brindar el 2,7 % de incremento anunciado en el año.

Sin embargo, aunque fuera cierto el crecimiento informado es totalmente
insuficiente por el sustantivo atraso acumulado en el desarrollo
económico nacional. Una apreciable cantidad de sectores (agropecuario,
industria manufacturera, transporte, construcción, educación y otros)
todavía se encuentran distantes de los niveles existentes en 1990, al
inicio del Período Especial.

Los datos aportados por el Ministro fueron extremadamente limitados, en
línea con la falta de información aún existente sobre los resultados de
la economía en 2010, pues hasta el momento la Oficina Nacional de
Estadística (ONE) no ha publicado los capítulos del Anuario de ese año
referentes a las Cuentas Nacionales y el Sector Exterior, entre otros
datos sin publicar imprescindibles para realizar un análisis serio de la
economía cubana.

Según Yzquierdo, la causa principal de no lograrse el cumplimiento del
Plan ha sido la deficiente ejecución del programa de construcción y
montaje para inversiones en 12 %. Además planteó que el Plan de
Inversiones en conjunto únicamente alcanzó el 74 % de ejecución, debido
al incumplimiento en el componente Equipos (49 %), por demoras en la
contratación. Esto indica que el proceso de descapitalización presente
desde inicios de la década de 1990 no solo se mantiene, sino se
profundiza. Cifras de CEPAL muestran que en el período 2002-2010 la
formación bruta de capital fijo en Cuba como porcentaje del PIB fue de
9,5 %, menos de la mitad que el de América Latina y el Caribe, cerca del
20 %, lo cual indica que la autofagia de los activos tangibles continúa,
a la par que el proceso de descapitalización humana también prosigue en
sus distintas vertientes: técnica, demográfica, y de pérdida
generalizada de valores éticos y morales debido a tantos años de crisis.

En cuanto al comportamiento de los distintos sectores, solo se
mencionaron los crecimientos en el sector agropecuario (2 %), comercio
(5 %), industria manufacturera (2,7 %) y dentro de ella la azucarera
(5,2 %). También se citó que la transportación pública de pasajeros
incumplió el plan en un 3,5 %, debido fundamentalmente a la baja
disponibilidad técnica de los equipos. Las visitas de turistas
aumentaron en el año esencialmente por las llegadas desde Estados Unidos
que se espera sobrepasen las 400.000, superando los arribos procedentes
de ese país en 2010, que ascendieron a 327.000, con lo que el vecino del
norte se consolidó como la segunda fuente de visitantes después de Canadá.

El incremento en la agricultura es absolutamente insuficiente e incluso
resulta inferior al decrecimiento de 2,8 % en 2010, reconocido
oficialmente, aunque estimados extraoficiales lo sitúan en un entorno
bastante superior. Esto conllevó a que en 2011 aumentó la dependencia de
la importación de alimentos, cercano a 1.800 millones de dólares, según
indicó Yzquierdo en su intervención. Por tanto sigue constriñéndose la
capacidad de compra, ahogada por la adquisición de productos que podrían
lograrse nacionalmente y hasta exportarse como se hacía en el pasado.
Los principales incumplimientos del Plan, según lo anunciado, se
concentraron en la producción de carne vacuna y de cerdo, leche de vaca,
frijoles, maíz, café y cítricos, lo cual obligó a realizar importaciones
adicionales por valor de 48,9 millones de dólares.

En cuanto a la industria manufacturera, el crecimiento del 2,7 %
reportado es ridículo, teniendo en consideración que de acuerdo con las
cifras de 2010 ese sector solo alcanzó el 43 % del volumen físico
obtenido en 1989. También el aumento del 5,2 % de la industria azucarera
es ínfimo, pues situaría la zafra 2010-2011 por debajo de 1,2 millón de
toneladas, similar a las de inicio del siglo XX. Esa rama permanece bajo
el manto del secretismo, sin desvelarse oficialmente incluso los
resultados de la zafra 2009-2010.

Respecto al 5 % de aumento del comercio interior, sobresalen muchos
interrogantes, como lo relativo al tratamiento dado a los productos
retirados del racionamiento, que en 2011 se vendieron de forma liberada
con precios muy superiores. Así, la libra de azúcar refino pasó de 15
centavos a 8 pesos, y el azúcar crudo de 10 centavos a 6 pesos. Mayores
diferencias se aprecian en los productos para aseo: un jabón de toilette
de 25 centavos pasó a 4 pesos, un tubo de pasta dental de 85 centavos a
8 pesos. Se añade la interrogante sobre cuál Índice de Precio al
Consumidor (IPC) fue tomado para estimar el crecimiento mencionado.
Solamente en electricidad la subida fue de 15,3 % a 284 % en enero de
2011, por tramos de consumo a partir de los 300 kilovatios. Por cierto,
en el informe del ministro no se da ningún elemento sobre el IPC del año.

Sobre el comercio exterior, Yzquierdo planteó que las exportaciones se
cumplieron en 101,2 % y el plan de importaciones al 100 %, sin aclarar
si se refiere solo a los bienes o también incluye servicios. De estar
ambos, los resultados del intercambio de bienes deben haber sido
desfavorables y posiblemente creció la dependencia respecto al
suministro de especialistas cubanos a Venezuela.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/articulos/comportamiento-de-la-economia-cubana-en-2011-i-272289

Wednesday, December 28, 2011

Cuentapropistas y "mulas" los más afectados por nueva regulación aduanal

Cuentapropistas y "mulas" los más afectados por nueva regulación aduanal

Las resoluciones 320 y 321 de la Aduana General de la República,
publicadas en la Gaceta Oficial, establecen el límite de las
importaciones y cuotas para el pago del arancel y los servicios de
aduana por los productos que entren en equipajes, paquetes o cualquier
otra vía.

martinoticias.com 28 de diciembre de 2011

En Cuba aprobaron dos resoluciones que regulan la entrada al país de
mercancías que no son para fines comerciales.

Las resoluciones 320 y 321 de la Aduana General de la República,
publicadas en la Gaceta Oficial, establecen el límite de las
importaciones que podrán realizar las personas naturales que vivan o
visiten el país. Además imponen cuotas para el pago del arancel y los
servicios de aduana por los productos que entren en equipajes, paquetes
o cualquier otra vía.

El límite de los artículos se aplicará a partir de que se determine el
carácter comercial a las importaciones en el caso en que las cantidades
de un mismo artículo o producto indiquen que se efectúan con fines
comerciales.

El documento específica que cuando se detecte el carácter comercial, las
autoridades aduaneras facultadas aplicarán el decomiso de las cantidades
que excedan el límite establecido.

El abogado Sergio Coma explica que el propósito del gobierno con estas
medidas es recoger más dinero y eliminar el mercado negro. Opina que los
más afectados con esta medida serán los cuentapropistas. Muchas de las
materias primas que utilizan para sus negocios, la reciben del
extranjero ya sea que la compran o se las envía un familiar.

Desde el comienzo las quejas de los cuentapropistas en Cuba se basan en
que no existe un mercado de abastecimiento al por mayor. Por lo que
suplen las necesidades para que sus negocios marchen en el mercado negro.

Además para los cubanos en la isla, el mercado negro es una manera de
subsistir teniendo en cuenta que los productos y artículos que ofrecen
en las tiendas tienen un costo muy alto.

La lista contiene 268 productos, en 16 categorías. Incluye desde
televisores, celulares y alimentos hasta artículos más sencillos como
ropa interior. Aclara que los artículos que no se especifiquen en el
listado pasarán a formar parte de la categoría "los demás" o como
"partes y accesorios" atendiendo a su uso y naturaleza.

También se específica bajo las nuevas reglas, el costo de aduana a pagar
por cada artículo.

Se mantendrá que los visitantes paguen el impuesto aduanal en CUC
(moneda convertible). Para los nacionales y extranjeros residentes en la
isla el pago se efectuará en moneda nacional. También cobrarán por la
paquetería recibida.

Para los cubanos que viven en el extranjero y que llevan o envían
paquetes a sus familiares en Cuba y otros que se dedican al tráfico de
mercancías de la Florida a la isla, también verán sus bolsillos
afectados porque tienen que pagar para comprar los productos, pagar el
envío y ahora se suma pagar en Cuba el mismo monto de la factura o el
valor que tenga este producto en la isla.

Este sistema ya estaba establecido en artículos electrónicos; ahora
agregaron a la lista artículos y productos de limpieza y aseo personal,
comestibles como conservas de todo tipo, productos lácteos, café,
especias. También artículos de ferreterías y herramientas, ropa, etc.

http://www.martinoticias.com/noticias/Cuba-cobrara-por-todo--136308753.html

Trabajadores estatales, con temor ante conversión en cuentapropistas

Economía

Trabajadores estatales, con temor ante conversión en cuentapropistas
Agencias
La Habana 28-12-2011 - 11:50 am.

'Llevamos 50 años haciendo experimentos. ¿Qué garantía tengo de que éste
funcionará?', dice un reparador de televisores y radios.

Muchos trabajadores de servicios han recibido con temor la decisión de
Raúl Castro de separar sus oficios del sector estatal y convertirlos en
cuentapropistas, reporta la AFP.

"Nos va a ir mal. Este taller ha funcionado durante años con las piezas
y herramientas que nos da el Estado. ¿De dónde las vamos a sacar
ahora?", dijo a la AFP Juan García (de 52 años), mientras reparaba este
martes una olla de presión, en el taller estatal Vostok, en la calle San
Lázaro de La Habana.

Los nuevos trabajadores por cuenta propia, parte de un programa que
comenzó en forma experimental con las barberías y peluquerías en abril
de 2010, tendrán que alquilar al Estado —que conservará la propiedad—
los locales y medios de trabajo que utilizan actualmente, según las
disposiciones publicadas el lunes en la Gaceta Oficial.

La medida, que entrará en vigor el 1 de enero y se aplicará inicialmente
en seis de las 15 provincias de Cuba, incluida La Habana, establece que
podrán firmar contratos de arriendo de los locales "hasta por 10 años",
prorrogables.

Los nuevos negocios privados fijarán el precio de sus servicios y serán
exonerados del pago de alquiler "hasta un año" si costean la reparación
de los locales que, como el Vostok, tiene una sólida estructura, pero un
aspecto lúgubre.

García, con 20 años de experiencia como reparador de enseres menores,
dirigió el taller durante casi 10 años hasta que hace "unas semanas"
pasó ser un empleado más, pues "tras el arriendo no habrá jefe".

"Para arreglar esta olla china, tenemos que hacer maravillas, porque el
taller central generalmente nos da pocas piezas (de repuesto), pero
desde que se anunció lo del arrendamiento, ya no nos dan nada.
¿Entonces?", comentó García, resumiendo su gran preocupación.

A unos 20 metros del Vostok, que debe su nombre a los 30 años de
dependencia cubana de la antigua Unión Soviética, se encuentra el taller
estatal de reparación de calzado La Nueva, que entrará en arriendo el 3
de enero.

"No sé si me vaya mejor o peor, lo que sí sé es que me voy para mi
casa", dijo Lázara Guerra, de 56 años, 36 ellos en el oficio de
zapatera, y quien optó por no sumarse al nuevo sistema.

"¿Qué voy a hacer cuando se me rompa esta máquina? ¿Tendré que pagar el
arreglo?", añadió la mujer, mientras otro zapatero, que prefirió no
revelar su identidad, dijo estar contento, porque podrá "poner el precio
que quiera" a los clientes.

De su lado, para Miguel Vigoa (45), técnico de radio y televisión
también del Vostok, el programa de Raúl Castro de convertir empleados
estatales es "un experimento que puede salir bien o mal".

"Llevamos 50 años haciendo experimentos. ¿Qué garantía tengo de que éste
funcionará?", se preguntó Vigoa, que lamentó que "los de arriba" (sus
jefes) ya anunciaron a los empleados del taller que deberán devolver las
herramientas de trabajo que les suministraron hace cinco años.

Los empleados de las barberías y peluquerías estatales comenzaron a
pasar gradualmente el año pasado a un régimen especial experimental como
trabajadores privados, rentando los locales y equipos al Estado, pagando
además impuestos y una cuota de seguridad social.

Esta experiencia fue bien evaluada el viernes pasado por la Asamblea
Nacional, que también examinó la ampliación limitada del sector privado,
una de las principales medidas impulsadas por Raúl Castro y aprobadas en
abril por el VI Congreso del Partido Comunista para hacer eficiente el
agotado modelo económico de la Isla.

"Me va mejor, pero no mucho mejor" y "no tiene porque irle mal a ellos",
dijo el barbero Ramiro González, cuyo local, también en la calle San
Lázaro, entró este mes en la nueva modalidad.

http://www.ddcuba.com/cuba/8823-trabajadores-estatales-con-temor-ante-conversion-en-cuentapropistas

El sindicato único aumenta la presión sobre los trabajadores privados,Michel Suárez

Represión

El sindicato único aumenta la presión sobre los trabajadores privados
Michel Suárez
Madrid 28-12-2011 - 12:02 am.

La CTC podría exigir a los cuentapropistas una 'declaración' con los
'motivos' por los que no quieren afiliarse.

La Central de Trabajadores de Cuba (CTC, única) está aumentando la
presión sobre los trabajadores privados con vistas a que se afilien, lo
que garantizaría controles adicionales al régimen, informaron este
martes periodistas y sindicalistas independientes.

"Comenzaron las trampas con los cuentapropistas, tienen que afiliarse al
sindicato, obligados", informó en Twitter el periodista independiente
Roberto de Jesús Guerra, citando a "sindicalistas que se encargan del
trabajo".

Según esa fuente, el cuentapropista que no milite en el sindicato único
tendrá que presentar una "declaración" y "explicar los motivos" de su
decisión.

En Holguín, el periodista Luis Felipe Rojas confirmó a DIARIO DE CUBA la
realización de "reuniones sectoriales" con cocheros, barberos,
peluqueros y fotógrafos, que fueron citados en cada municipio.

"Les pidieron afiliarse, sin que fuese una obligación, pero les dijeron
que si no lo hacen, perderán representatividad ante las decisiones que
se tomen en esos sectores", apuntó Rojas.

Luego, los trabajadores fueron visitados en sus casas por un funcionario
de la CTC.

Actualmente, la cifra de privados ronda las 358.000. Según datos
oficiales, en 2012 unas 240.000 personas se sumarán a las formas no
estatales de ocupación.

Grupos independientes

María Elena Mir, secretaria general de la Conferencia Obrera
Independiente de Cuba, también aseguró que a los cuentapropistas "les
están obligando a afiliarse".

"Quieren cobrarle la cuota de la CTC y de las MTT (Milicias de Tropas
Territoriales). Tenemos varios casos que se han negado", señaló la
sindicalista.

En Matanzas, el ex-preso político Iván Hernández Carrillo, secretario
general de la Central de Trabajadores Independientes de Cuba, recomendó
a los privados no acceder a las presiones del régimen, porque éste "no
defenderá sus intereses".

"Ya hemos organizado varios grupos de trabajadores cuentapropistas, por
sectores, gente como los bicitaxistas, que no quieren saber nada de la
CTC", explicó Hernández Carrillo a DDC.

De acuerdo con María Elena Mir, el Gobierno "ha soltado una bola
caliente para ver la reacción, pero la mayoría no está de acuerdo".

"Era evidente que no iban a liberar sin poner controles. Ese Gobierno no
da algo a cambio de nada", apuntó por su parte Joel Brito, director del
Grupo por la Responsabilidad Social Corporativa en Cuba, con sede en Miami.

http://www.ddcuba.com/derechos-humanos/8818-el-sindicato-unico-aumenta-la-presion-sobre-los-trabajadores-privados

Nuevas regulaciones aduaneras sobre la importación de artículos o productos sin carácter comercial

Regulaciones, Aduana

Nuevas regulaciones aduaneras sobre la importación de artículos o
productos sin carácter comercial

La Aduana señala que ante "un caso que indique que se trata de
importaciones con fines comerciales", podrían aplicarse medidas que van
desde el decomiso de las cantidades excedidas o la aplicación de las
leyes si se constata que la persona está incurriendo en un presunto delito

Redacción CE, Madrid | 28/12/2011

El próximo 30 de diciembre entrarán en vigor las resoluciones 320 y
321-2011 de la Aduana General de la República de Cuba, que regulan los
límites y valores de los artículos o productos que sin carácter
comercial importan las personas naturales a la Isla, informó este martes
el diario oficialista Juventud Rebelde.

Ambas directrices, señala la nota, fueron publicadas en la edición
extraordinaria No. 45 de la Gaceta Oficial del 20 de diciembre,
acompañadas de las respectivas Notas Generales para su aplicación o
interpretación, y minuciosos anexos que recogen denominaciones o gamas
genéricas en las que caben infinidad de tipos y variantes de artículos y
productos que llegan a Cuba en las maletas de los viajeros, a través del
correo postal u otras vías.

La resolución No. 320-2011 será el instrumento legal de la Aduana para
determinar el límite del carácter comercial de las importaciones según
el tipo de artículo o producto de que se trate.

Según los ejemplos citados por el diario, a partir de su entrada en
vigor las personas que viajen a la Isla solo podrán incluir en su
equipaje diez frascos de perfumes —sin que el conjunto sobrepase 1
litro—, 40 camisas, o igual número de blusas y pantalones y cuatro
docenas de blúmeres.

En cuanto a efectos electrodomésticos, solo se permitirá traer o enviar
dos televisores de pantallas planas —varían las medidas—; y en
informática, dos computadoras o 200 discos compactos vírgenes, por ejemplo.

La lista es extensa e incluye comestibles, bebidas, tabacos y cigarros;
cosméticos, perfumería y artículos de limpieza; productos fotográficos y
cinematográficos; pinturas, barnices, artículos de ferretería y
herramientas, confecciones; calzado y talabartería; canastilla;
lencería; útiles para el hogar; efectos electrodomésticos, informática y
comunicaciones; instrumentos musicales; mobiliarios; partes y accesorios
para vehículos automotores; juguetes y artículos deportivos y de recreo;
y materiales de construcción.

La nota de Juventud Rebelde recuerda que la Aduana deja claro que
"cuando por su naturaleza, cantidad, funciones y lo reiterado de la
importación se esté ante un caso que indique que se trata de
importaciones con fines comerciales", podrían aplicarse medidas que van
desde el decomiso de las cantidades excedidas o la aplicación de las
leyes si se constata que la persona está incurriendo en un presunto delito.

Por su parte, la resolución No. 321-2011 sobre el «Listado de Valoración
en Aduana para las importaciones sin carácter comercial y sus Notas
Generales para la interpretación» define las cuotas para el pago de
aranceles y se aplicará cuando no se presente a la Aduana la factura de
compra que acredite el valor del artículo o producto, o no se acepte la
factura de compra presentada o el valor que se declare de los mismos,
por considerar que no se ajusta al estado real y características físicas
de lo que se pretende importar.

La resolución dispone que los pasajeros cubanos y extranjeros residentes
permanentes en el territorio nacional pagarán el arancel y los servicios
de aduana en moneda nacional (CUP) y el resto de los pasajeros lo harán
en pesos convertibles (CUC).

http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/nuevas-regulaciones-aduaneras-sobre-la-importacion-de-articulos-o-productos-sin-caracter-comercial-272217

Las cuentas claras del cuentapropismo

Las cuentas claras del cuentapropismo

Los cuentapropistas se han convertido en los competidores número uno de
los ciudadanos a la hora de adquirir los productos alimenticios en los
mercados causando no poco malestar entre ellos.

Yordanis Manrique/ Especial para martinoticias.com 27 de diciembre de 2011


Publicado a los cuatrovientos como una de las aperturas y progresos del
sistema, el cuentapropismo en Cuba significa solo un entretenimiento
para la población de la Isla. Ni salida a la crisis ni alternativa para
paliarla tampoco, amén de que las cifras de los autorizados crezca
considerablemente (cerca de 200 mil personas en los dos últimos años).

Las causas del reconocimiento oficial de estas labores justifican la
incapacidad del Estado para controlarlo todo y ante una evidente crisis,
la solución a los "disponibles"- un eufemismo con que el gobierno cubano
llama a los desempleados- se presentó como toalla en el ring.

Luego de la intervención de los pequeños negocios en los primeros años
del triunfo revolucionario, se rompió una cadena histórica de
tradiciones y oficios que se tejieron y consolidaron una generación tras
otra. Los hijos de los campesinos abandonaron la tierra para estudiar en
las grandes ciudades, los expropiados ya no seguirían con el negocio de
sus padres, en tanto la superación cultural y la política se
convirtieron en la quimera ciudadana del socialismo cubano gracias a que
los rusos suplían con creces sus déficits productivos.

Sin reconocimiento social, muy cerca de la marginalidad, permanecieron
quienes eran poseedores de habilidades manuales o potencialidades en el
ofrecimiento de un servicio independiente a los del Estado. En algunos
casos, perseguidos, en otros, tolerados por una coyuntura de crecientes
necesidades, el trabajo independiente permaneció a la sombra durante
mucho tiempo.

En la década del 90, nuevamente la cuerda aflojó su nudo, pero poco a
poco se fue ajustando a tal punto que la cifra inicial se redujo hasta
niveles críticos. A los impuestos del Estado se sumaron
extraoficialmente los de los inspectores, que también cobraban por su
cuenta en productos o en dinero. Si a lo anterior le agregamos la
presión de los círculos de poder contra los particulares, entonces
explicaríamos la actual campaña de prensa a legitimar este tipo de
empleo y a educar a los dirigentes intermedios en tal sentido, quienes
todavía no soportan la idea de que exista algo en lo cual no puedan
meter sus narices.

El tercio de millón de personas autoempleadas en la Isla, no constituyen
una mejoría para la economía nacional. Si aproximadamente el 66 por
ciento no tenían vínculo laboral, es decir, que ejercían la actividad
sin autorización y el 16 procede de los jubilados, ¿qué queda para los
1,3 millones de disponibles en Cuba si hasta la fecha los provenientes
del trabajo estatal solo representan el 18 por ciento de este sector?

Además de esto, alguien me puede explicar ¿cómo es posible el
crecimiento mientras se reducen los empleos, por tanto, la principal
fuente de dinero circulante y aumentan quienes compiten por repartirse
el escaso dinero de la Isla?

Dentro de las actividades más representativas, según medios de prensa
estatales, se incluyen el transporte de pasajeros, la elaboración y
venta de alimentos, los trabajadores contratados, el arrendamiento de
viviendas y el carretillero o vendedor de productos agrícolas a
domicilio. Un análisis económico muy simple del asunto indica un
reciclaje dentro de un laberinto sin salida debido a que no se produce
ninguna riqueza material.

En este aspecto, los cuentapropistas se han convertido en los
competidores número uno de los ciudadanos a la hora de adquirir los
productos alimenticios en los mercados causando no poco malestar entre
ellos.

¿Por qué no se estimula la pequeña y mediana producción que le permita
subir las exportaciones a la Isla? ¿Por qué no se le da acceso a los
cuentapropistas a medios de producción y no solo a medios de consumo?

La ampliación de 10 mil carretilleros en siete meses nada dice de una
mejoría en la Isla salvo la de nuevos cobros de impuestos para el
gobierno. Más bien confirma la tesis de que unos pocos sostienen la
falta de productividad de muchos.

Los créditos y las recientes flexibilizaciones en las relaciones entre
cuentapropistas y entidades estatales, van en carretas mientras el mundo
persigue la velocidad de la luz. En las encrucijadas de la economía
cubana, el cuentapropismo solo es un entretenimiento más del circo.

http://www.martinoticias.com/noticias/cuba/las-cuentas-claras.html

Tuesday, December 27, 2011

Más empleados estatales convertidos en trabajadores privados,Rigoberto Diaz

Publicado el lunes, 12.26.11

Más empleados estatales convertidos en trabajadores privados
Rigoberto Diaz
AFP

LA HABANA -- El gobernante de Cuba, Raúl Castro, decidió profundizar un
programa que convierte en trabajadores privados a empleados de empresas
públicas, con la meta de reducir en medio millón de puestos la abultada
planilla estatal y hacer eficiente la alicaída economía de la isla.

Estos nuevos trabajadores por "cuenta propia" (privados), parte de un
programa que comenzó en forma experimental con las barberías en abril de
2010, pasarán a alquilar al Estado los locales y equipos que ocupan y
utilizan actualmente, según las normas publicadas este lunes en la
Gaceta Oficial.

Se trata de empleados que se desempeñan en empresas estatales
provinciales de servicios, como carpintería, tapicería, cerrajería,
fotografía, joyería, reparación de zapatos, colchones y de equipos
eléctricos y electrónicos, entre otros.

Tres resoluciones de los ministerios de Comercio Interior, Trabajo, y
Finanzas y Precios regulan esta reforma, que entrará en vigor el 1 de
enero y se aplicará de "forma gradual" durante 2012.

Según las disposiciones, estos nuevos trabajadores privados podrán
firmar "contratos de arrendamiento hasta por 10 años (de los locales y
equipos), prorrogable por acuerdo entre las partes". Instalaciones y
equipamiento continuarán "en administración de las empresas estatales".

Asimismo, los nuevos negocios privados fijarán el precio de los
servicios que oferten y "serán exonerados del pago del arrendamiento
hasta un año" los que "asuman la reparación de los locales", dice una
resolución de Comercio Interior.

El diario oficial Granma no precisó el número de empleados estatales
involucrados en este proceso, pero adelantó este lunes que la reforma se
aplicará inicialmente "en seis" de las 15 provincias cubanas, incluida
La Habana, y luego se extenderá al "resto del país".

La ampliación del sector privado es una de las principales reformas
impulsadas por Raúl Castro y aprobadas en abril por el VI Congreso del
Partido Comunista (único), como alternativa laboral a la drástica
decisión --anunciada en septiembre de 2010-- de reducir 500.000 empleos
públicos en seis meses, que no se aplicó en ese plazo.

El 1 de marzo Castro declaró que el proceso de "actualización" del
modelo económico cubano tomaría "no menos de un quinquenio", y ordenó
ajustar el cronograma de los despidos masivos de personal estatal.

"Una tarea de esta magnitud, que afecta de un modo u otro a tantos
ciudadanos, no puede enmarcarse en plazos inflexibles", declaró en esa
ocasión Raúl, quien sucedió en el mando en 2006 a su hermano enfermo
Fidel Castro.

La ministra de Finanzas, Lina Pedraza, ha dicho que el gobierno espera
que el número de trabajadores privados ascienda a 1,8 millones hacia 2015.

El Estado tiene cinco millones de empleados y apenas 357.000 personas
trabajan ahora por cuenta propia en 181 oficios, según cifras oficiales,
desde que Raúl Castro autorizó la apertura de licencias en octubre de 2010.

El viceministro del Trabajo, José Barreiro, explicó el miércoles en una
reunión de una comisión parlamentaria, que el 82% de los trabajadores
privados eran jubilados o carecían de vínculo laboral, por lo que sólo
el 18% está constituido por quienes han sido despedidos por el Estado.

En abril de 2010, Raúl Castro decidió que los empleados de las barberías
y peluquerías estatales pasaran a un régimen especial experimental como
trabajadores privados, rentando los locales y equipos al Estado, pagando
además impuestos y una cuota de seguridad social.

Esa experiencia, que fue bien evaluada el viernes por el Parlamento
cubano en su sesión semestral, es ahora extendida a otros servicios.

http://www.elnuevoherald.com/2011/12/26/1091330/mas-empleados-estatales-convertidos.html

Gobierno cubano convertirá a más empleados estatales en cuentapropistas

Gobierno cubano convertirá a más empleados estatales en cuentapropistas

Los nuevos trabajadores alquilarán al Estado los locales en que laboran
actualmente

Jorge P. Martínez / martinoticias.com 26 de diciembre de 2011

"A partir del 1 de enero (…) de forma gradual, trabajadores asalariados
de las empresas provinciales (estatales) de Servicios Personales,
Técnicos y del Hogar, se integrarán al sistema de gestión económica de
arrendamiento de locales y áreas como trabajadores por cuenta propia",
informa el diario oficial Granma.

"Hay que señalar que el Gobierno no se deshace de los inmuebles ni de
los medios de trabajo que van a estar incluidos en el contrato de
arrendamiento, pero serán propiedad del Estado", dijo a
martinoticias.com la economista independiente Marta Beatriz Roque
Cabello.(Audio)

La agencia AFP dijo que los nuevos trabajadores pasarán a alquilar al
Estado los locales en que laboran actualmente. Se trata de personas que
se desempeñan en empresas estatatles provinciales de carpintería,
tapicería, cerrajería, fotografía, joyería, reparación de zapatos,
colchones y de equipos electrónicos, entre otros.

"En esta información (de Granma) no se habla de los abastecimientos, que
para esas pequeñas empresas son nulos, no existen. No hay piezas de
repuesto", señaló Marta Beatriz.

La opositora destacó que "todas estas cosas, que se plantean como
nuevas, están prácticamente en el aire, porque al igual que ha sucedido
con los taxistas no hay un reglamento".

La disposición gubernamental comenzará a aplicarse "en seis" de las 15
provincias cubanas, incluida La Habana, e "irá abarcando el resto del
país de forma progresiva".

http://www.martinoticias.com/noticias/Gobierno-cubano-arrendara--136230033.html

Cuba makes more reforms to retail sector

Cuba makes more reforms to retail sector
ReutersBy Marc Frank | Reuters – Mon, Dec 26, 2011

HAVANA (Reuters) - Cuba will open up more of the country's retail
services to the private sector next year, allowing Cubans to operate
various services such as appliance and watch repair, and locksmith and
carpentry shops, official media reported on Monday.

The measures are the latest by President Raul Castro in his attempt to
reinvigorate Cuba's struggling Soviet-style economy by reducing the role
of the state and encouraging more private initiative.

A resolution published in the official gazette on Monday said the new
reforms would take effect on January 1.

Earlier this year, the Cuban government turned over some 1,500 state
barbershops and beauty parlors to employees.

Former state employees now pay a monthly fee for the shop, purchase
supplies, pay taxes and charge what the market will bear.

Shortly after Fidel Castro's 1959 revolution, all businesses in Cuba
were taken over by the state. But since the former leader handed power
to his brother in 2008, the policy has been openly criticized as a mistake.

Ordinary Cubans have long complained about dismal state services,
including small retail services, which they say have deteriorated
because of a theft of resources and a shortage of sufficient supplies
from the government.

Cuba has been moving over the last year to liberalize regulations over
private economic activity. Since then, tens of thousands of Cubans have
taken out licenses "to work for themselves," a euphemism used by the
government to describe operating mom-and-pop businesses.

Cuba plans to have 35 percent to 40 percent of the labor force working
in the "non-state" sector by 2016, compared with 15 percent at the close
of 2010.

Raul Castro, faced with stagnating production and mounting foreign debt,
has made clear the economy must be overhauled if the socialist system he
and his ailing brother Fidel installed is to survive.

Moving most retail services to the "non-state" sector is one of more
than 300 reforms approved by the ruling Communist Party earlier this
year to "update" the economy.

The measures aim to introduce market forces in the agriculture and
retail services sectors, cut subsidies and lift restrictions on
individual activity that once prohibited the sale and purchase of homes
and cars.

On Monday, the Communist Party daily Granma said the moving of thousands
of state retail services to a leasing arrangement would be done
gradually throughout 2012.

Economy Minister Adel Yzquierdo Rodriguez told a year-end session of the
National Assembly last week the number of state jobs would be reduced by
170,000 next year, with 240,000 new jobs likely to be added to the
"non-state" sector.

Thousands of state taxi drivers are expected to move to leasing
arrangements next year. Some state food services are also expected to be
allowed to form cooperatives.

(Editing by Kevin Gray and Eric Beech)

http://news.yahoo.com/cuba-makes-more-reforms-retail-sector-174407946.html;_ylt=ApjY9B0o9UVc6xdWzIS.0Zz9SpZ4

Cuba expands free-market reforms

Cuba expands free-market reforms
26 December 2011 Last updated at 23:45 GMT

A Cuban selling meat on a street stall gives the thumbs -up Many
restaurants and food stalls are already privately operated

Cuba says it is expanding free-market reforms, opening more of the
retail services sector to private business.

From 1 January workers including carpenters, locksmiths, photographers
and repairmen will be allowed to become self-employed.

They will be able to set their own prices, while paying taxes and
leasing their premises from the state.

The measures are the latest reforms aimed at reviving Cuba's socialist
economy by boosting private enterprise.

President Raul Castro, who took over from his brother Fidel in 2008, has
said the changes represent an effort to update rather than abandon the
socialist model.

His government plans to have up to 40% of the the workforce employed by
the non-state sector by 2016, compared with just 10% at the end of 2010.
Dramatic change

Restrictions on private business have been relaxed, large numbers of
state workers have been laid off, and tens of thousands of Cubans have
applied for licenses to work for themselves.

For the first time in decades people are allowed to buy and sell homes
and cars and take out private business loans from banks.

Earlier this year state barbers shops and beauty salons were handed over
to their employees, who now work for themselves while paying rent, tax
and social security to the state.

That initiative is now being extended to a wide range of small retail
services, including shoe, watch and electronic repairs, the official
Communist Party newspaper Granma said.

The change will be rolled out gradually over the course of the year,
starting in six provinces including the capital, Havana.

President Castro's programme of reform represents a dramatic change in
Cuba, which for nearly half a century was been run as a command economy,
with almost all activity controlled by the state.

http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-16336137

Cuba to rent out workshops to private sector

Cuba to rent out workshops to private sector

Cuban authorities will rent workshop equipment and facilities so that
private workers can use their skills for their own benefit.
By Isaac Risco
Deutsche Presse-Agentur

HAVANA — Cuban authorities will rent out state-owned workshops to the
country's growing private sector, the Cuban Communist Party daily Granma
reported Monday.

Carpenters, photographers, jewelers and locksmiths are among those who
will be able to rent public facilities.

The move is among other measures that the communist government has put
in place in recent months to improve the island's stalling economy.

The authorities will rent workshop equipment and facilities so that
workers can use their skills for their own benefit, as they did earlier
in sectors like hairdressing. Workers will be allowed to set their own
opening hours and prices, Granma said.

At first, beginning Sunday, the shops will be available in six of Cuba's
15 provinces, including Havana. The plan is to extend the program to the
rest of the country.

Critics of recent changes have demanded that more qualified
professionals also be allowed to work privately. Cuba has, for example,
many well-trained doctors who are paid wages well below those available
in the private sector.

Last week, President Raul Castro signaled his willingness to relax
Cuba's strict travel restrictions for its citizens, though no date was
set. Banks started lending money to farmers and others in the country's
private sector.

There has been an easing of limits on state-owned firms, allowing them
more flexibility to subcontract private-sector firms for their services.
Such operations were previously only allowed for very small amounts of
money.

New rules set by the Cuban Central Bank and the Finance Ministry allow
banks to grant personal loans to stimulate private consumption.

Other changes introduced over the past wo years include allowing people
to buy and sell their cars and homes for the first time in more than 50
years. Cubans have been allowed to stay in the island's luxury hotels,
previously only for foreigners, and to own computers and mobile phones.

http://seattletimes.nwsource.com/html/nationworld/2017100628_cuba27.html

Carta abierta a Espinosa Chepe y López Levy: las reformas financieras no crean una economía mixta

Créditos, Economía

Carta abierta a Espinosa Chepe y López Levy: las reformas financieras no
crean una economía mixta

Una idea errónea, que parte de una concepción equivocada sobre la
relación que existe en una economía mixta entre lo público y lo privado

Elías Amor Bravo, Valencia | 27/12/2011


Con todos mis respetos, no estoy de acuerdo con la idea de que el
comienzo de una nueva política crediticia y la autorización de
subcontrataciones del sector estatal al cooperativo y privado vayan a
crear una economía mixta, con integración entre los diferentes segmentos
estatal y no estatal en un mercado nacional común.

Esta es una idea errónea, que parte de una concepción equivocada sobre
la relación que existe en una economía mixta entre lo público y lo
privado. Y aunque algunos analistas observen diferencias en el actual
proceso con los cambios producidos tras el período especial, nada nuevo
cabe apreciar de las modificaciones que se vienen introduciendo en la
economía castrista por las autoridades.

Para empezar, la nueva política crediticia que entró en vigor el pasado
20 de diciembre no se dirige al conjunto de los actores económicos, sino
a aquellos que las autoridades consideran que deben participar, a saber,
pequeños agricultores, trabajadores por cuenta propia, las llamadas
"nuevas formas de gestión", y los particulares que van a construir una
vivienda. Los préstamos se deben respaldar con garantías que, en muchos
casos, no están al acceso de toda la población (segundas residencias en
zonas de ocio, financiación complementaria, etc.) de modo que la
limitación en el acceso a los fondos será un elemento determinante de la
distribución desde el primer momento.

Los economistas saben que el crédito per se, no significa apertura
económica. No existen experiencias en la historia que muestren la
relación directa entre actividad crediticia y desarrollo económico, si
previamente no se consolida un sistema jurídico basado en la existencia
de derechos de propiedad estables y predecibles, basados en el absoluto
respeto a la Ley.

Por desgracia, este postulado no se observa en la economía castrista,
donde las actividades privadas se encuentran sometidas a un marco que
mejor podría calificarse como trabajo por cuenta propia a cuenta del
Estado, que retiene para sí la mayor parte del capital productivo del
país y que no permite la acumulación de la renta, ni de la riqueza, ni
el crecimiento sostenible.

La idea de que la nueva política crediticia puede permitir la entrada de
pequeños negocios, también puede resultar errónea. Lo que sí puede
producir son pequeños negocios que arrojarán cifras elevadas de
mortandad. Lo que tampoco sería negativo, si existiera entre ellos
posibilidades de reinversión, de reestructuración. Sabido es que en la
economía de mercado libre, la caída suele ir acompañada del éxito, y
viceversa en ocasiones. Pero en el régimen castrista, con un número
relativamente reducido de ocupaciones para ser desempeñadas por
trabajadores independientes, no existe el mínimo espacio para los
negocios, tal y como los conocemos en Occidente.

La política diseñada por las autoridades ni es eficiente ni se va a
desarrollar con criterios racionales, sino que se plantea como una
actividad burocrática más que convierte a la banca en una rama más del
poder estatal. Con ello, el Gobierno, eliminando la libertad de mercado,
asegura un uso ineficaz de los recursos sin duda limitados y
artificiales, porque no se corresponden con una política previa de
ahorro, sin que ello redunde en una mejor administración de los pequeños
negocios privados como del sector estatal. En ocasiones, la obsesión por
corregir las distorsiones del modelo de economía de mercado entorpece
las enormes dificultades e ineficiencias del modelo estalinista de
planificación central sin propiedad privada, de modo que la estrecha
dependencia del sector bancario del Estado, su dueño real, es un mal
adicional a todo este nuevo proceso.

Además, no parece que las medidas supongan incentivo alguno para el uso
eficaz de unos recursos cuya cuantía, por otra parte, se desconoce. Las
variables monetarias en Cuba arrojan elevados niveles para el dinero en
manos del público y las posiciones más liquidas, más del 40 % del PIB
actualmente, pero no se conoce con exactitud cuál es el nivel de los
depósitos del sistema bancario que se pueden conceder como préstamos. No
existe un mercado de fondos prestables, sino una caja ciega para repartir.

Tal y como está diseñado, el sistema crediticio castrista carece de
reglas adecuadas para dejar caer a los que fallen, premiando a
posteriori a aquellos que logren rendimientos positivos, abran nuevos
mercados o generen nuevos productos. Dado que el objetivo no es éste
último, ya que al régimen no le interesa que estas nuevas actividades
prosperen, la orientación de la banca como actividad estatal podrá
dirigirse al control, la inspección y la vigilancia y eventual delación
de aquellos trabajadores por cuenta propia cuyos ingresos empiecen a
aumentar de forma notable.

Poco podemos esperar, por tanto, de un nuevo sistema financiero
castrista que nace opaco, ineficiente, burocratizado y con poco interés
en apoyarse en otros instrumentos, como los microcréditos. Se tiene la
impresión de que el nuevo mercado crediticio se pretende construir de
forma lenta, como todas las reformas que se están introduciendo, a pesar
de que existe una necesidad real de disposición de fondos para acometer
las actividades sobre todo, en el campo cubano.

Si las autoridades apoyasen la política de microcréditos libremente, el
sistema podría mejorar de forma notable, pero tal y como se han
introducido en la norma, se convierten en mecanismos de garantía frente
a fallidos que posiblemente reduzcan su capacidad y potencial de
crecimiento. De igual modo, cuanto más se insista en la creación de
empresas municipales que funcionen con una lógica de mercado, peor será
porque entonces los recursos financieros, ciertamente escasos y
limitados, se dirigirán a actividades ineficientes e improductivas que
es preciso evitar. Ni siquiera la subcontratación puede funcionar de
manera adecuada cuando el Estado posee más del 50 % del PIB de la
economía de un país como ocurre en Cuba. La iniciativa privada es la que
mejor puede identificar los espacios para el crecimiento de la actividad
por su orientación a los beneficios. Superar viejos dogmas existentes en
amplios sectores de la dirigencia comunista es necesario.

No estoy de acuerdo en que el éxito del nuevo sistema dependa de la
capacidad del equipo implementador de las reformas para manejar los
tiempos, fases y secuencia del desarrollo del nuevo sistema financiero
como señalan algunos. Todo lo contrario. Si se liberalizase la actividad
financiera, la competencia entre privados mejoraría notablemente la
asignación de recursos y frenaría el crecimiento de los precios, es
decir, del coste del dinero. Coincido en que es preciso evitar
tendencias inflacionarias. La competencia entre prestamistas y
prestatarios debería situar los tipos de interés reales a los niveles
del crecimiento potencial, y ello con baja inflación, asegurar la
necesaria estabilidad en el coste del dinero. Cualquier manipulación
política de los tipos de interés en esta fase embrionaria, puede
resultar contraproducente para la evolución del sistema en su conjunto.

Además, si el sistema bancario utiliza los créditos existentes para
promover los contratos y la integración entre las entidades estatales y
los actores cooperativos y privados como señalan algunos autores, la
tendencia a corto plazo será una disminución de la financiación para los
trabajadores por cuenta propia o la construcción de vivienda. En ese
sentido, no es posible promover la competencia entre los gestores cuando
esa competencia no existe en la mayor parte de los sectores de la economía.

En cuanto a la inversión de los cubanos residentes en el extranjero,
dudo mucho que el Gobierno vaya a introducir alguna reforma en ese
sentido. Los fondos procedentes del exterior, en forma de remesas, se
están destinando principalmente a paliar situaciones de grave escasez,
necesidades directas de consumo, y son pocas las familias que pueden
permitirse canalizar esos recursos hacia nueva financiación para
impulsar actividades por cuenta propia. Ningún empresario de la diáspora
abrirá cuentas en los bancos locales hasta tanto no se regule de forma
estable y predecible los derechos de propiedad, punto de partida
fundamental para todo este proceso.

Dado el atraso del sistema bancario cubano, otras opciones como las
transferencias entre cuentas corrientes, el cargo en cuenta, o los
ingresos en cuenta, tendrán un uso limitado por la falta de conocimiento
por parte de la población y el nivel deficiente de la tecnología
existente. La diversificación de los medios de pago solo tiene sentido
en una economía cuando existen muchas oportunidades de compra y pago, y
esto no parece que sea el rasgo determinante de la economía castrista en
la actualidad. Un ejemplo puede ser el uso de tarjetas de crédito,
generalizadas en el mundo entero, y un absoluto desconocido en la
realidad de la economía castrista.

La construcción de una economía mixta como soñamos algunos será muy
difícil por no decir imposible, con estas reformas financieras limitadas.

Con todo mi afecto.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/articulos/carta-abierta-a-espinosa-chepe-y-lopez-levy-las-reformas-financieras-no-crean-una-economia-mixta-272176