Saturday, April 09, 2016

VII Congreso del PCC - Primero la economía y después el relevo generacional

VII Congreso del PCC: Primero la economía y después el relevo generacional
AGENCIAS | La Habana | 8 Abr 2016 - 12:57 pm.

Millones de cubanos esperan tener una idea un poco más precisa de lo que
les depara el futuro tras la realización del VII Congreso del Partido
Comunista de Cuba (PCC), la próxima semana, apenas un mes después de la
histórica visita del presidente estadounidense, Barack Obama, cuando
podría revelarse cuán dispuesto está el Gobierno a abrir su economía, o
no, reporta la AP.

El encuentro, programado del 16 al 19 de abril, se desarrollará también
en un momento crítico en que la renovación de las relaciones
diplomáticas con Estados Unidos tras cinco décadas de ruptura generó
mucho entusiasmo, pero hasta ahora pocas mejoras a la endeble economía
de la Isla.

Víctor Rodríguez imagina un futuro en el que alguien como él, con un
pequeño puesto en una feria de artesanías, pueda importar grandes
cantidades de hilo y exportar las ropas tejidas que diseña sin tener que
preocuparse por las estrictas normas estatales que lo rigen todo,
incluyendo la compra de materias primas que necesita para su negocio.

"Quizá yo podría pensar en poner una tienda", dijo Rodríguez, un
comerciante de 66 años, rodeado de vestidos playeros color marfil
adornados de puntillas y flores, centros de mesa y blusas de crochet.

El próximo Congreso del Partido será también probablemente el último que
tenga a un Castro como gobernante, luego de que el general Raúl Castro
informara que se retirará en 2018 del ejecutivo.

"Básicamente se delineará el futuro de Cuba", dijo Carmelo Mesa-Lago,
profesor de economía en la Universidad de Pittsburgh, a The Associated
Press.

El Congreso ya generó una inusual polémica dentro de las propias filas
del PCC, pues varios de sus miembros se quejaron públicamente de la
ausencia de debate amplio y abierto de los documentos preliminares sobre
las reformas económicas y sociales por venir.

En respuesta, el periódico Granma, órgano oficial del PCC, publicó un
extenso artículo argumentando que no era necesario abrir la discusión
pues el encuentro será una continuidad del Congreso precedente, de 2011,
cuando se aprobaron los "lineamientos", una suerte de hoja de ruta sobre
las transformaciones que vivió el país y todavía están en marcha.

El diario estatal dijo que había seis documentos que fueron estudiados
por los 1.000 delegados al Congreso y unos 3.500 convidados especiales;
incluyendo un texto que definirá con precisión el alcance del modelo
económico cubano.

"Todo el mundo se pregunta desde 2011 cómo terminará esto", dijo a la AP
William LeoGrande, experto en relaciones entre Cuba y Estados Unidos de
la American University con sede en Washington, y quien además fue un
atento observador de los congresos pasados. "¿Cómo creen que se verá a
Cuba cuando termine la reestructuración? ¿Será como Vietnam? ¿China? ¿O
algo más".

Control estatal sobre la economía

Hasta ahora, las autoridades cubanas han manifestado su intención de
mantener un alto nivel del control estatal de la economía socialista y
centralizada, pero no está tan claro, todavía, cuáles serán los límites
y hasta dónde podrá expandirse el nuevo sector económico no vinculado al
Estado.

Desde que asumió el poder en 2006, Raúl Castro emprendió limitadas
reformas que permitieron el modesto surgimiento de la iniciativa privada
con el objetivo de aliviar la crisis que afectaba al país, aunque puso
en claro que su objetivo era dejar intacto el sistema comunista.

A partir de 2010, las medidas se profundizaron, se flexibilizó el empleo
independiente del Estado, se amplió el crédito a particulares y se les
permitió pactar con empresas mixtas mediante contratos sin intermediación.

El VI Congreso de 2011 avaló esas medidas y aprobó 313 lineamientos que
permitieron en estos años legalizar la venta de automóviles y casas,
fomentar el desarrollo de cooperativas y una reforma migratoria que
autorizó a los cubanos entrar y salir del país sin perder sus beneficios
sociales.

Creado en 1965 y con 700.000 militantes, el poder del PCC precisamente
radica en que aunque no hace formalmente parte del Gobierno pues no
presenta candidatos a las elecciones, según la propia Constitución del
país es el que traza el camino por el que seguirán luego las políticas
públicas que aplicará el ejecutivo.

Emilio Morales, un analista cubano-estadounidense que dirige la firma
Consulting Group, con sede en Miami, dijo que el crecimiento de las
pequeñas iniciativas como el comercio de ropa de Víctor Rodríguez,
nuevos restaurantes o "paladares" y los restaurados autos clásicos que
operan como taxis para turistas fueron los rubros más exitosos hasta ahora.

Este sector privado emplea a unos 500.000 emprendedores, a los que se
deben sumar otro tipo de productores particulares y cooperativistas, lo
que constituye en total el 23% de la fuerza laboral del país, según el
Gobierno.

Pero hay indicios de que la cantidad de trabajadores cuentapropistas,
como se les conoce en la Isla, podría estar estancándose.

Según el analista cubano-estadounidense, para incrementar el número de
personas que no dependen del Estado para su manutención el Gobierno
debería, por ejemplo, levantar restricciones para la comercialización,
crear mercados mayoristas y expandir las más de 200 categorías de
trabajadores por cuenta propia a profesionales como abogados o ingenieros.

"La sociedad cubana está preparada para que se abran nuevos espacios",
dijo Emilio Morales a la AP.

En un país donde el sueldo estatal promedio equivale a unos 20 dólares
al mes, los cubanos en general se mostraron ansiosos por ver crecer su
economía.

The Associated Press señala que no obstante algunos advirtieron también
que no desean sacrificar las prestaciones como salud y educación o los
subsidios a los servicios o a la alimentación.

"Espero que en el Congreso del Partido se discutan los problemas
económicos", dijo a la AP Graciela Hidalgo, una jubilada de 67 años.
"Pero jamás tenemos que perder lo que hemos ganado".

No habrá reformas drásticas

Media docena de militantes del PCC entrevistados por la AP coincidieron
en que el Congreso profundizará algunas medidas aperturistas pero no
habrá reformas drásticas, tal y como reiteró Castro.

"Creo que se va a seguir en la dirección en que se venía, facilidades a
la propiedad privada pequeña, ampliar algunos aspectos de la
comercialización, el problema del mercado mayorista, pienso que se va a
avanzar en esas cosas que ya se fueron vislumbrando", dijo a la AP,
Esteban Morales, un politólogo comunista miembro de la Academia de Ciencias.

Pero además de abordar con todo rigor la economía cubana, el VII
Congreso tendrá también un papel relevante para el futuro político de
Cuba, luego del anunciado retiro de Raúl Castro y muchos observadores
esperan un rejuvenecimiento de sus cuadros directivos en este encuentro.

Así como en 2013 se aprovechó la elección presidencial para incorporar a
dirigentes jóvenes en puestos claves de la dirigencia del Gobierno, como
al primer vicepresidente Miguel Díaz-Canel, se espera que este Congreso
servirá para hacer lo mismo en la otra institución del esquema de poder
de la Isla: el Partido Comunista.

"Primero hay que resolver el problema económico, eso es prioridad, lo
que pasa es que hay una coyuntura particular en Cuba que es lo que yo
llamo la transición generacional y hay que crear las instituciones que
favorezcan que esa generación nueva pueda gobernar el país
efectivamente", explicó a la AP el experto en relaciones internacionales
y exdiplomático Carlos Alzugaray, quien también es militante de la
organización.

Source: VII Congreso del PCC: Primero la economía y después el relevo
generacional | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1460116669_21537.html

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