DIPLOMACIA Llega a La Habana en un giro a la política del PP de Aznar
hacia Cuba
Margallo: 'Las relaciones entre España y Cuba son de las más próximas
que podemos tener'
Es la primera visita de un ministro español a La Habana desde la de
Moratinos en 2010
Hablará a los estudiantes de la Transición pero no se reunirá con disidentes
CARMEN REMÍREZ DE GANUZAMadrid Actualizado: 23/11/2014 23:10 horas
José Manuel García Margallo ha llegado a La Habana, en lo que constituye
la primera visita de un ministro español a la isla desde la del
socialista Miguel Ángel Moratinos, en julio de 2010, y la constatación
de todo un giro a la antigua política de José María Aznar hacia el
régimen de Castro. Una visita arriesgada y plagada de equilibrios, pero
decidida en la voluntad del actual Ejecutivo del PP de acercamiento a
Cuba. A pesar de las reticencias que sin duda persisten en el partido y
en el seno del propio Gobierno, el titular de Exteriores está pilotando
un «cambio en las relaciones» adaptado, según sus propias palabras, a un
«cambio de las circunstancias».
No existe un consenso interno muy claro acerca de cuáles son esas
«circunstancias». Los círculos más críticos en España reconocen que la
excarcelación y salida de la isla de destacados disidentes le ha
beneficiado en su imagen, más allá de entender que poco más ha cambiado
en materia de libertades. En todo caso, sitúan el punto de inflexión de
las actuales relaciones bilaterales en la liberación de Ángel Carromero.
El ministro llegó a La Habana con el objetivo de "pasar revista" a la
relación bilateral y a temas internacionales como la próxima Cumbre
Iberoamericana o la negociación entre la isla y la UE.
Procedente de Colombia, García-Margallo aterrizó en el país caribeño a
las 14:30 hora local (19:30 gmt) de este domingo, aunque será el lunes
cuando arranque su agenda oficial.
En unas breves declaraciones a los medios en el aeropuerto de La Habana,
el ministro español destacó hay "muchísimos temas" a tratar en esta
visita y destacó que las relaciones entre España y Cuba "son
probablemente de las más próximas que podemos tener en el mundo". En el
plano bilateral, Margallo abordará con las autoridades cubanas asuntos
consulares y migratorios relacionados con el incremento de ciudadanos
españoles en la isla a consecuencia de la Ley de Memoria Histórica, así
como temas económicos dada la importante relación comercial entre Cuba y
España.
Sobre los temas internacionales, el jefe de la diplomacia española lleva
en cartera la próxima Cumbre Iberoamericana de Veracruz (México) que se
celebrará en diciembre y que para el Gobierno de España un
"acontecimiento clave" en el proceso para refundar estos foros. "Que
Veracruz sea un éxito para nosotros es de capital importancia", recalcó
el ministro.
Otros de los asuntos que tratará con autoridades cubanas será la
negociación en marcha para alcanzar un acuerdo de cooperación entre la
Unión Europea y Cuba, así la conferencia entre el bloque comunitario y
la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) que se
celebrará en 2015.
Desde Exteriores se reconoce este gesto de Cuba -«sin contrapartidas
políticas», según subraya el ministro-, así como el de la liberación del
periodista Martín Ferraté; pero se hace especial hincapié en la
creciente relación económica, consular y multilateral entre España y la
isla.
España es el tercer socio comercial de Cuba y el año 2013 marcó un nuevo
récord histórico de exportaciones, con 798 millones y un saldo comercial
claramente favorable a España. Es además el primer inversor europeo en
Cuba y uno de los primeros inversores mundiales. Por otra parte, la
aplicación de la Ley de Memoria Histórica convertirá a Cuba en el
segundo país de América Latina con un mayor número de residentes
españoles. Antes de la entrada en vigor de la ley había 43.000; pero al
final del proceso la cifra puede alcanzar los 400.000 (hoy hay 118.500).
Además, desde el Gobierno se señalan otra serie de «circunstancias»,
relacionadas con la nueva participación de Cuba en foros internacionales
de los que también forma parte España, como la próxima Cumbre
Iberoamericana de diciembre, en Veracruz; la Unión de Naciones
Sudamericanas o la próxima Cumbre Unión Europea-CELAC, en Bruselas en
junio de 2015.
El cambio ha sorprendido
Pero el cambio en las relaciones ha sorprendido por encima del propio
cambio de las circunstancias. Y es que, en un clásico proceso de
transición de la ley a la ley, lo que el Gobierno de Rajoy ha impulsado
en Europa es una negociación de Diálogo Político y Cooperación de la UE
con Cuba sin derogar la Posición Común acordada en diciembre de 1996 a
instancias del Gobierno de Aznar.
Una Posición que reconocía el intento de apertura económica del régimen
de Castro -Europa nunca ha respaldado el bloqueo de EEUU y sólo
estableció unas sanciones en 2003- pero le exigía una transición a la
democracia para que dejara de ser el único país latinoamericano sin
acuerdo alguno con la UE. La Posición Común llegó a ser el único punto
de fricción entre el PP y el Gobierno del PSOE cuando éste alcanzó la
presidencia de la Unión.
Pero a diferencia de Moratinos, que perdió su apuesta de derogar dicha
Posición, Margallo está ganando la estrategia de superarla,
precisamente, con ese Diálogo Político y de Cooperación, que ya está
activo desde febrero de 2014, y para el que ya en mayo ha habido
reuniones preparatorias bilaterales en La Habana.
Propio de la Posición Común ha sido siempre que los mandatarios europeos
de visita en La Habana tuvieran un encuentro o un gesto hacia la
disidencia cubana, amén de algún guiño en los discursos hacia la defensa
de la democracia y los derechos humanos. En la agenda del ministro no
existe ningún encuentro previsto, pero sí un discurso en la Universidad
de La Habana. Hablará a los estudiantes sobre la Transición en España. Y
es que ésta es la respuesta que el Gobierno quiere dar a una última
«circunstancia» o perspectiva de cambio, la que aún pudiera derivarse de
la desaparición de Fidel: «España tiene que estar presente en Cuba si
quiere ayudar a Cuba a labrar su futuro», explicó Margallo el jueves
pasado en Onda Cero.
Source: Margallo: 'Las relaciones entre España y Cuba son de las más
próximas que podemos tener' | España | EL MUNDO -
<http://www.elmundo.es/espana/2014/11/23/5470ec1822601d0b488b4579.html>
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