Y esto es lo que dicen los 'Lineamientos'?

Economía

¿Y esto es lo que dicen los 'Lineamientos'?
Elías Amor
Valencia 02-08-2012 - 10:52 am.

Menos empresas y cooperativas, más sector presupuestado: una ojeada a
estadísticas oficiales.

Un integrante de la guardia militar de honor a la espera del presidente
bielorruso de visita en La Habana, 25 de junio de 2012. (AP)

La aplicación de los "Lineamientos" muestra cuáles son las preferencias
del régimen en materia económica, provocando intensos cambios en la
estructura económica existente en la economía castrista.

Sin embargo, una publicación reciente de la Oficina Nacional de
Estadística de Cuba, titulada "Organización institucional, principales
entidades", muestra que la aplicación de esa política económica que
tiene como principal objetivo la "actualización del socialismo" y el
"situar a la empresa estatal socialista como eje de la economía" no está
teniendo, al menos sobre el papel, los resultados previstos.

El Cuadro 1 tiene la respuesta.

El único tipo de entidades que experimenta un crecimiento en número
entre 2007 y 2011 son las "Unidades presupuestadas", que se definen como
organizaciones económicas estatales cuya existencia se basa en una
dotación presupuestaria. Es decir, justo lo que los "Lineamientos" no
quieren. O, al menos, dicen no querer.

En la compleja maraña económica institucional de la economía castrista,
solo las entidades financiadas con cargo al presupuesto parecen recibir
algo de aire fresco en el contexto de los ajustes que se han venido
aplicando, al menos formalmente. La evolución de las cifras muestra un
descenso del 11% en la cifra total de entidades que operan en la
economía, o lo que es lo mismo, entre 2007 y 2011, 1.351 entidades o
formas organizativas han dejado de existir en Cuba.

Niveles de mortandad empresarial de estas características no se observan
en las economías de mercado, tan cuestionadas por la doctrina oficial
del régimen. Por lo que se tendrá que prestar atención a este proceso de
adelgazamiento y, sobre todo, habrá que procurarse unas justificaciones
que lo expliquen.

El ajuste más intenso tiene lugar en la categoría denominada "Empresas",
con una disminución del 22,5%, más de la mitad de toda la mortandad
general de entidades, si bien dada las elevadas subvenciones que
precisan las mismas para funcionar, esta reducción se puede valorar de
forma positiva. Las "Empresas" incluyen fundamentalmente organizaciones
estatales, como "uniones, organizaciones económicas estatales
autofinanciadas, empresas de organizaciones políticas y de masas, bancos
estatales y grupos empresariales".

También desciende el número de sociedades mercantiles (las que se
incluyen en este cuadro son las que tienen 100% de capital cubano, del
Estado) en un 5,1% con respecto a la cifra de 2007. Aunque, dado el
reducido número de entidades, su caída en 15 es apenas imperceptible.

Disminuye igualmente el número de cooperativas, en total un 13,1%. Es
decir, de las 6.683 unidades existentes en 2007, quedan solo funcionando
5.811 en 2011, lo que muestra que su mortandad se está viendo afectada
por los ajustes. Desaparecen de la economía castrista 872 cooperativas
en estos años, que representan el 65% de la mortandad total de
organizaciones de la economía. De ese modo, entre empresas estatales y
cooperativas suman el grueso del default del sistema económico. Además,
todas las categorías asociadas a las cooperativas disminuyen, de manera
especial las CCS y las UBPC, con descensos significativos de un 14%.

Finalmente, las unidades presupuestadas, que habían registrado un
aumento desde las 2.214 en 2007 a las 2.574 en 2009, se sitúan en 2011
en 2.455, y son la única categoría que no experimenta los intensos
ajustes antes expuestos, con un aumento en el conjunto del período del
10,9%.

¿Qué nos indican estos datos? Es difícil obtener conclusiones a la vista
de los cambios en la organización institucional de la economía, pero no
cabe duda de que el ajuste económico se hace sentir de forma especial en
las entidades que sostienen la economía castrista, y que dicho ajuste se
está produciendo con mayor intensidad en el aparato de empresas
estatales y cooperativas, en tanto que las organizaciones que se
financian directamente del presupuesto han aumentado con relación a 2007
y no se están viendo sometidas al ajuste anunciado en los "Lineamientos".

Esta distancia entre lo que se enuncia y lo que se hace, es un claro
ejemplo de las resistencias y complicaciones que asaltan la ejecución de
las políticas económicas en curso.

http://www.diariodecuba.com/cuba/12344-y-esto-es-lo-que-dicen-los-lineamientos