Saturday, April 06, 2013

Mesa-Lago: El propio Gobierno cubano 'entorpece el éxito' de sus reformas

Economía

Mesa-Lago: El propio Gobierno cubano 'entorpece el éxito' de sus reformas
Agencias | La Habana | 5 Abr 2013 - 5:42 pm.

Los ajustes económicos 'adolecen de contradicciones en su diseño, porque
se toma una medida positiva pero se le introducen trabas, desincentivos,
exceso de impuestos, etc.', explica.

Las reformas económicas puestas en marcha por el Gobierno cubano están
"bien orientadas", pero son "lentas y no lo suficiente profundas", dijo
este viernes el economista cubano Carmelo Mesa-Lago, autor de un nuevo
libro sobre el Gobierno de Raúl Castro, el más completo análisis
publicado hasta la fecha, según la AFP.

"Las reformas estructurales han sido lentas y no lo suficiente
profundas; Cuba no ha avanzado en los últimos siete años —desde que Raúl
Castro asumió el mando— como China y Vietnam", escribió el abogado y
economista de 78 años, profesor emérito de la Universidad de Pittsburgh
(Estados Unidos), al responder por correo electrónico un cuestionario de
la AFP.

"Las reformas son bien orientadas", añadió el académico emigrado en los
años sesenta, quien distingue en su libro Cuba en la era de Raúl Castro:
Reformas económico-sociales y sus efectos (Editorial Colibrí de España)
tres tipos de cambios: medidas administrativas, cambios no estructurales
y reformas estructurales.

Afirmó que "las reformas (estructurales) adolecen de contradicciones en
su diseño, porque se toma una medida positiva pero se le introducen
trabas, desincentivos, exceso de impuestos, etc., con lo cual se
entorpece su éxito y hay que hacer una modificación".

Ejemplificó con la entrega de tierras ociosas en usufructo, cuya
reglamentación tuvo que ser modificada después para hacerla viable.

Las reformas contemplan además despidos masivos de empleados estatales y
la ampliación del trabajo privado, la supresión de algunos subsidios,
una reforma tributaria y la creación de cooperativas no agrícolas, entre
otras medidas.

Mesa-Lago dijo que los más de 300 "lineamientos" económicos aprobados
por el VI Congreso del Partido Comunista en abril de 2011 son "una lista
bien larga de metas o aspiraciones".

El problema de los lineamientos es su "falta de precisión y pautas para
la implementación. Por ejemplo, no se define en qué consiste la
actualización del modelo, el balance entre el plan y el mercado", dijo.

Además, "hay numerosas metas en el sector externo sin ninguna indicación
de cómo alcanzarlas", añadió.

Señaló que entre las medidas pendientes más complejas figura "una nueva
ley de inversiones extranjeras", pues la dictada en 1995 está "obsoleta"
y es urgente "ampliar notablemente el ámbito de las inversiones".

Académicos cubanos y la Iglesia Católica han elogiado las reformas, pero
han instado a imprimirle velocidad, a lo que Raúl Castro ha respondido
que éstas continuarán "sin prisa, pero sin pausa".

Raúl Castro instó el martes a sus ministros a "resistir a las presiones
de quienes insisten en que debemos ir más rápido", y consideró que "se
avanza a buen ritmo, pues la magnitud y complejidad de los problemas no
permiten que podamos resolverlos de un día para otro".

La velocidad de las reformas no solo se refiere a la urgencia de
resultados, sino al tiempo que tiene la generación histórica del régimen
para implementarlas: Raúl Castro, de 81 años, inició en febrero su
último mandato de cinco años.

"Hay cinco años para completar la actualización del modelo y las
reformas estructurales, lo cual se contradice con la intención de
hacerlas 'sin prisas'", observó Mesa-Lago.

Sin embargo, dijo que ahora percibe "cierta aceleración", que atribuye a
tres posibles causas: la falta de resultados sustanciales, preocupación
por la alianza con Venezuela tras la muerte de Hugo Chávez, y los
fallidos intentos cubanos de encontrar petróleo en el Golfo de México.

Según el Gobierno, las reformas partieron de propuestas formuladas en
asambleas en centros de trabajo y estudio de toda la Isla entre 2007 y 2008.

"Buena parte de las propuestas ha sido incorporada en las reformas, pero
la mayoría son las menos importantes, excepto la entrega de tierras en
usufructo y la expansión del trabajo no estatal", dijo Mesa-Lago, autor
de más de 60 libros.

"El Gobierno ha autorizado 186 ocupaciones cuentapropistas, pero la gran
mayoría es sin cualificación y no se permite a los graduados
universitarios practicar su profesión por cuenta propia, algo propuesto
en el debate", dijo.

Recordó que durante las asambleas de base "hubo bastante consenso en que
había que transformar el sistema de manera profunda e integral, con una
mayor descentralización en la toma de decisiones y un papel más
importante del mercado que lo que se percibe hasta ahora".

http://www.diariodecuba.com/cuba/1365176520_2639.html

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