Catorce llaves para los candados que deprimen la economía

Catorce llaves para los candados que deprimen la economía
PEDRO CAMPOS | La Habana | 19 Sep 2014 - 8:15 am.

Crece poquísimo el PIB y son de récord las cifras de quienes emigran
arriesgando su vida. ¿Qué habría que hacer si de veras se quiere
estimular la economía en Cuba?

El bajísimo crecimiento del PIB (0,6 %) en el primer semestre de este
año, reconocido por el Gobierno, ha evidenciado la insuficiencia de las
medidas de la "actualización" para estimular la economía y ha generado
un aumento de las críticas entre los economistas del patio.

Paralelamente, es espeluznante la cantidad de cubanos que se van a EEUU
vía México o arriesgando sus vidas en el Estrecho de La Florida. Según
datos del Servicio de Migración de EEUU, en los últimos 12 meses 14.000
cubanos han cruzado la frontera por México y 2.000 han sido
interceptados en alta mar por guardacostas norteamericano. Cifras récord
en el último lustro.

Estos elementos, unidos al envejecimiento y disminución de la población,
deben ser suficientes para que todos los interesados en hacer avanzar la
economía cubana, especialmente los responsables de "conducirla", piensen
en la necesidad de implementar otras medidas. Haciendo lo mismo, no
puede haber resultados diferentes.

El presidente Raúl Castro, los directivos de la "actualización" y muchos
economistas cubanos han reconocido la necesidad de liberar las fuerzas
productivas. Si se hiciera una encuesta, probablemente la gran mayoría
de los ciudadanos, también. ¿Entonces, a qué se espera?

Pero una real liberación de las fuerzas productivas implica libertad de
comercio en su más amplio sentido, algo que la burocracia no acepta
porque afectaría su control sobre el mercado, como evidenciaron los
últimos dictados de la Aduana, encaminados a preservar el monopolio
estatal-militar de la compraventa de ropas, calzados y equipos
electrodomésticos.

Estas propuestas que hago son una contribución al debate actual sobre
los pobres resultados económicos alcanzados en este año. En caso de
aplicarse integralmente, estarían dirigidas a fomentar la producción,
aumentar la presencia de artículos de amplio consumo en el mercado
nacional, liberar el intercambio entre las distintas formas de
producción existentes, estimular la circulación monetaria, mejorar el
poder adquisitivo de la moneda nacional y la capacidad de compra de los
ciudadanos, bajar los precios y acercar la economía al control de los de
abajo.

Estas son catorce llaves para abrir los candados que actualmente
mantienen encerradas las fuerzas productivas y deprimen la economía cubana.

1. Liberación del comercio interno de todas las trabas actuales, los
controles y precios de Acopio y demás entidades burocráticas. Que el
queso de Camagüey se venda libremente en La Habana y que se permita todo
tipo de establecimiento de venta de productos agrícolas, industriales,
artesanales y de servicios, solo con el pago mínimo de impuestos. Los
precios deben responder todos a acuerdos entre vendedores y compradores.

2. Liberación de todas las trabas al mercado externo, de manera que todo
el cubano que desee importar o exportar algún producto, sea con fines de
consumo o mercantil, pueda realizar esas operaciones con un mínimo de
controles y pago de impuestos.

3. Modificar la actual política impositiva que restringe la expansión
del cuentapropismo y reducir la carga solamente a las utilidades y no a
los ingresos como se hace actualmente.

4. Liberar todo el trabajo por cuenta propia para todos los
profesionales incluidos médicos, arquitectos, ingenieros, etc.

5. Liberar la creación de cooperativas autónomas de todo tipo y
eliminarles los permisos burocráticos y los impuestos por los primeros
tres años. Las cooperativas solo deberían presentar una carta de
constitución, con los datos básicos sobre capital, miembros y aceptación
de los principios internacionales del cooperativismo.

6. Posibilitar que organismos internacionales realicen préstamos
directos y faciliten maquinarias y equipos a las cooperativas, partiendo
del principio de que el cooperativismo es el alma del socialismo.

7. Entregar las empresas estatales a la autogestión de los trabajadores,
con plena autonomía para comprar, vender y recibir créditos, de manera
que sean los colectivos laborales los que elijan las administraciones,
organicen y controlen la gestión y distribuyan una parte de las
ganancias entre sus miembros, luego de separar la parte correspondiente
a la reproducción ampliada y los pagos de impuestos.

8. Entregar en propiedad, o por medio de un crédito a pagar por plazos,
las tierras dadas en usufructo a los nuevos pequeños campesinos, de
manera que sientan seguridad a largo plazo para las inversiones que
deben hacer en viviendas, almacenes, regadíos, mejoramiento de tierras,
compra de maquinarias, etc., y eliminar la obligatoriedad de
incorporarse a una "cooperativa de créditos y servicios", en verdad un
mecanismo estatal para controlarles las siembras y ventas de sus productos.

9. Establecer regulaciones para las empresas privadas que explotan
trabajo asalariado, a fin de garantizar los derechos de los
trabajadores, como la participación de los mismos en parte de las
ganancias además de los salarios mensuales, contratos colectivos de
trabajo, creación de sindicatos libres para defender sus derechos, pago
de seguridad social, descanso retribuido, jornadas semanales de 40
horas, pagos de horas extras, transporte y comedores obreros a bajos
precios y otros que precisen los trabajadores.

10. Libertad para anunciar productos, buscar clientes y fuentes de
materias primas, dentro y fuera del país, lo que demanda una internet de
amplio acceso y libertad para la prensa comercial.

11. Acabar de eliminar la doble moneda y establecer tasas de cambios más
móviles del peso cubano con relación a las divisas internacionales.

12. El Estado no debe administrar empresas, salvo la de servicios
básicos de agua y electricidad, cuyas entidades deben pagar a sus
trabajadores una parte de las ganancias, además de estipendios
mensuales. Los ingresos del Estado, la provincia y el municipio deben
provenir de los impuestos que serán administrados transparentemente a
todos los niveles bajo control de los órganos de poder popular y
rendiciones de cuentas periódicas a sus correspondientes ciudadanos.

13. La salud y la educación se mantendrían subsidiadas por el Estado,
garantizando salud y educación para todos; pero se permitiría a los
trabajadores de la salud crear clínicas mutuales propias, autónomas,
administradas por el colectivo médico y poner consultorios particulares
hasta para realizar cirugías menores. Grupos de maestros podrían también
crear escuelas de patronato administrado por el claustro de profesores
que, además de llevar el plan general de educación aprobado por de
MINED, incorporen otros tipos de enseñanzas complementarias o
especializadas. Clínicas mutuales y escuelas particulares cobrarían por
sus servicios a sus clientes de acuerdo mutuo y pagarían impuestos sobre
sus ganancias.

14. Municipalización de la administración pública y de los poderes
actualmente concentrados en el Estado, con una real descentralización
que vaya desde el control de los impuestos, creación y administración de
presupuesto, hasta el control sobre los órganos policiacos locales,
administración de justicia y demás controles estrictamente necesarios
para el desenvolvimiento autónomo a nivel comunitario.

Estas y otras medidas encaminadas a destrabar la economía, socializarla
y acercarla más al control ciudadano y con miras a la democratizar de la
sociedad, como la libertad de expresión y asociación, la separación de
los poderes, la elección directa y democrática de todos los cargos
públicos, deberían tomarse sin mucha dilación para evitar males peores.
Además se hace impostergable el amplio debate democrático nacional, que
abra el camino a una nueva constituyente, cada día más necesaria.

¿Y el bloqueo-embargo norteamericano? Ya se han explicado sus
implicaciones directas e indirectas en todo este estancamiento, pero
como suspenderlo no depende de nosotros los cubanos, lo mejor es
concentrarnos en romper el que sí podemos eliminar, el bloqueo interno
que obstaculiza el desenvolvimiento de la economía popular. Quizás sin
este bloqueo interno, el otro se caiga por su propio peso.

Source: Catorce llaves para los candados que deprimen la economía |
Diario de Cuba - http://www.diariodecuba.com/cuba/1411071423_10463.html