Thursday, December 25, 2014

La ONAT no juega limpio con los cuentapropistas

La ONAT no juega limpio con los cuentapropistas
ORLANDO FREIRE SANTANA | La Habana | 25 Dic 2014 - 10:48 am.

El desvelo oficial por los deberes de los cuentapropistas no se
corresponde con el reconocimiento de los derechos de esos trabajadores.

La Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) controla
celosamente el pago mensual de los impuestos por parte de los ciudadanos
cubanos que ejercen el trabajo por cuenta propia. De igual forma, esa
instancia adscripta al Ministerio de Finanzas y Precios les exige a los
cuentapropistas la presentación de una Declaración Jurada de Ingresos
Personales al final de cada periodo fiscal, con el correspondiente pago
adicional para muchos de ellos. Y si en la referida declaración jurada
la ONAT considera que hubo una subdeclaración de ingresos, sobrevienen
los recargos y las multas para los infractores.

Semejante desvelo oficial hacia el cumplimiento de los deberes asignados
a los trabajadores por cuenta propia, sin embargo, no se corresponde con
la actitud gubernamental hacia el reconocimiento de los derechos que le
asisten a esos trabajadores no estatales. Específicamente lo relacionado
con la aceptación de los gastos de los cuentapropistas en el desempeño
de su labor.

Ningún trabajador por cuenta propia puede reflejar en su declaración
jurada la totalidad de sus gastos, aun si esas erogaciones están
amparadas por facturas provenientes de establecimientos estatales. Se
establece un límite máximo de gastos por tipo de actividad. Por ejemplo,
el 50% de los ingresos brutos para los elaboradores-vendedores de
alimentos, y el 40% para los taxistas. Esas categorías ocupacionales son
las más favorecidas en cuanto al reconocimiento de los gastos, pues a
buena parte de las actividades solo se le admite un 10%. Y la situación
se torna más crítica si el cuentapropista no obtiene dichas facturas, ya
que en esos casos los porcentajes de gastos permitidos pueden reducirse
a la mitad. Lógicamente, si de los ingresos brutos se deducen menos
gastos que los reales, entonces los impuestos a pagar serán mayores.

En los últimos tiempos han trascendido muchas quejas de cuentapropistas
relacionadas con esa controversial disposición de las autoridades
tributarias. La sección "Cartas a la Dirección", del periódico Granma,
ha publicado dos misivas (en sus ediciones del 7 de noviembre y el 12 de
diciembre) de taxistas que demuestran, con cifras, el perjuicio
financiero que sufren al no poder deducir todos sus gastos de los
ingresos brutos que declaran. Uno de los remitentes, incluso, conduce un
taxi arrendado a una agencia de transporte estatal, por lo que todos sus
gastos debe efectuarlos obligatoriamente en dependencias del Estado, y
por tanto se pueden confirmar con evidencias oficiales.

Y si los taxistas afrontan este calvario con sus gastos, qué podríamos
afirmar de los elaboradores-vendedores de alimentos, quienes al no
contar con un mercado mayorista donde adquirir sus insumos, deben acudir
a los establecimientos minoristas en los que compra la población, y que
pocas veces entregan facturas o comprobantes de venta.

Visitamos una cafetería-paladar en el municipio Plaza de la Revolución.
Su propietario afirma que trata de comprar la mayor parte de sus insumos
en las Tiendas Recaudadoras de Divisas (TRD), y así recibir las facturas
que amparan sus gastos. Pero también se ve forzado a adquirir el pan,
las frutas, las viandas y la carne de cerdo, entre otros, en comercios
que no emiten facturas. Y apunta este cuentapropista lo que le sucedió
el año pasado: "Imagínense, que no llegué a justificar con facturas o
vales de compra ni la mitad de mis gastos, y entonces la ONAT se negó a
rebajarme del ingreso bruto el 50% por concepto de gastos. Únicamente me
dedujeron el 25%. Algo realmente abusivo".

Hasta el momento no hay indicaciones de que tal estado de cosas vaya a
cambiar para la próxima campaña de presentación de las declaraciones
juradas durante los meses de enero a abril de 2015. Los funcionarios de
la ONAT insisten en que hay muchos trabajadores por cuenta propia que no
pueden demostrar con evidencias el 100% de sus gastos, por lo que se
hace necesario mantener el ya mencionado porcentaje de gastos permitidos
por tipo de actividad. Sería algo así como "pagar los justos por los
pecadores".

Es difícil que un sistema tributario funcione eficientemente si no
existe determinada armonía entre autoridades y contribuyentes. En el
caso cubano se impone que las primeras comprendan que los segundos no
solo tienen deberes, sino también derechos.

Source: La ONAT no juega limpio con los cuentapropistas | Diario de Cuba
- http://www.diariodecuba.com/cuba/1418771147_11859.html

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