Expertos: Cuba demora en abrir puerta a nuevas inversiones extranjeras

Reformas, Inversión extranjera

Expertos: Cuba demora en abrir puerta a nuevas inversiones extranjeras

Desde el año pasado se han cerrado más empresas mixtas de las que han
abierto y están muy lejos del máximo alcanzado en la década de 1990

Agencias, La Habana | 16/05/2012 9:46 am

Cuba se ha enfocado más en la regulación de emprendimientos conjuntos
que en estimular nuevos proyectos de negocios, por lo que los planes de
reformas del Gobierno para traer más inversiones extranjeras a la isla
están teniendo un lento comienzo.

Un reporte de la agencia Reuters asegura que así lo han expresado
diplomáticos y empresarios, quienes destacan que desde que el Gobierno
de Raúl Castro adoptara más de 300 reformas económicas para rescatar al
país de la crisis, se han cerrado más empresas mixtas de las que han
abierto y están muy lejos del máximo alcanzado en la década de 1990.

Recuerda la agencia que el plan de reformas anunciado el año pasado
destacó positivamente a la inversión extranjera, prometió una revisión
del engorroso proceso de aprobación y estableció que se contemplaba la
construcción de zonas económicas especiales, emprendimientos conjuntos
para campos de golf, puertos deportivos y nuevos proyectos.

La mayoría de los expertos, señala el reporte, sostiene que el país
necesita grandes flujos de inversión directa para el desarrollo y la
creación de puestos de trabajo si el Gobierno sigue adelante con la idea
de eliminar un millón de empleos, en un intento por sacar el país de sus
problemas económicos.

Las planes de inversión son especialmente importantes para la Isla dado
el padecimiento de cáncer que afecta a su aliado, el presidente
venezolano Hugo Chávez, quien ha defendido por años la estrecha
cooperación entre Cuba y el rico país petrolero que lidera.

Si bien el plan de reformas sembró esperanzas de una apertura al capital
extranjero, también dejó claro que las inversiones existentes y futuras
tendrían que ser "compatibles con el plan nacional" y que establecería
rigurosos controles en "los reglamentos y procedimientos (...) así como
en los compromisos asumidos por los socios extranjeros".

Esta parte del programa se ha llevado a cabo vigorosamente, de acuerdo
con fuentes empresarias y cubanas, con la revisión de unos 240 proyectos
de inversión extranjera recientemente concluidas.

Esa cifra representa una disminución desde los 258 proyectos reportados
al cierre del 2009 por el ministro de Comercio Exterior e Inversión
Extranjera, Rodrigo Malmierca, y muy lejos de los más de 700 que
registraba Cuba hace una década.

El tema parece ser, en parte, consecuencia de los "viejos hábitos
ideológicos" que aún perduran, dijo Geoff Thale, director del programa
en la Oficina de Washington para América Latina.

Otras reformas, como el fomento del autoempleo y mayor descentralización
en la agricultura, han sido más fáciles de implementar.

"Desde el punto de vista del estado, la apertura a la inversión
extranjera parece ser un paso mucho más grande para tener en cuenta en
el cambio del modelo económico que la liberalización de la agricultura
nacional o de la apertura actual para la pequeña empresa", dijo Thale.

Cierre de empresas mixtas

La lista de empresas mixtas en peligro de desaparecer o cerrar incluye
empresas que han operado en el país durante 15 o más años.

Unilever PLC, el gigante anglo-holandés de bienes para el consumidor, es
la última y más conocida de las empresas extranjeras en empacar sus maletas.

La compañía con 15 años en la Isla, una asociación económica conjunta
del 50 % para cada parte, ha expirado y no pudo resolverse una disputa
sobre la participación mayoritaria en un nuevo emprendimiento.

"Queríamos el 51 % de la nueva empresa y lo mismo hicieron los cubanos.
En ese punto decidimos salir, a pesar de que hay algunas discusiones en
curso", dijo un gerente de la empresa que pidió el anonimato.

Recientemente, inversores israelíes que operan en el Grupo BM con sede
en Panamá se retiraron de su negocio de procesamiento de jugos tras
romperse nuevas negociaciones del contrato, según dijeron fuentes
empresariales.

Por otra parte, los inversionistas en la terminal de contenedores de La
Habana se van de Cuba justo cuando la Isla se prepara para abrir una
nueva terminal en Mariel, dijeron diplomáticos.

El reporte recuerda que varias empresas controladas por dos entidades
comerciales de Canadá y un fondo británico investigado por presuntas
prácticas de corrupción están en proceso de liquidación. Las oficinas de
las tres compañías fueron cerradas el pasado año y sus altos ejecutivos
arrestados como parte de una ofensiva del Gobierno contra la corrupción.

Inversión socialista

La Isla depende del petróleo venezolano para satisfacer sus necesidades
energéticas nacionales y el futuro incierto de Chávez hace más
imperativo que el Gobierno cubano retome el ritmo si quiere más
inversión extranjera, dijo un diplomático occidental.

Reuters recuerda que después de las elecciones en Venezuela de 1988,
donde fue electo como presidente Chávez, un declarado socialista, Cuba
se alejó de fomentar la inversión extranjera privada a favor de la
cooperación financiada por el Estado con su nuevo aliado productor de
petróleo. Venezuela se ha convertido en el mayor socio económico de Cuba
con alrededor de 50 empresas conjuntas establecidas en los últimos 10
años, aunque muchas todavía están sólo en papeles.

"Los cubanos pueden ser alérgicos a la inversión extranjera, pero el
reloj no se detiene y las concesiones en este frente son inevitables",
dijo el diplomático.

"En cambio, van a las empresas ya existentes con un peine de dientes
finos. Es difícil de entender. Tal vez estén esperando el descubrimiento
del petróleo en aguas profundas", agregó.

Otros planes de inversión siguen en el aire. Los proyectos para media
docena de campos de golf no han registrado ningún progreso a pesar de
las promesas del Gobierno para firmar contratos después de años de
negociaciones, tal como hacen las empresas que negocian proyectos con la
industria azucarera desde el año 2006.

Planes de miles de millones de dólares para ampliar las refinerías y
construir un complejo petroquímico en torno a una refinería en
Cienfuegos, una provincia situada en el centro-sur de la Isla,
anunciados hace años, aún no se han concretado.

Por otro lado, en lo que tal vez es el emprendimiento conjunto más
prometedor en las últimas décadas, la exploración petrolera en aguas
profundas comenzó este año en serio con los socios extranjeros planeando
por lo menos la perforación de tres pozos con una enorme plataforma de
construcción china situada ahora a 32 kilómetros de la costa de la Isla
en el Golfo de México.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/expertos-cuba-demora-en-abrir-puerta-a-nuevas-inversiones-extranjeras-276763